灵武市蔬菜价格上保险 市场风险共担当

2017年，灵武市为进一步降低农业种植风险，减轻菜农菜价遇冷经济负担，灵武市农牧局牵线搭桥由中国平安、中国人保、太平洋保险三家公司承保灵武市蔬菜价格政策性保险，共承保面积19714.5亩，涉及农户及企业（专业合作社）2636户。

 蔬菜价格政策性保险是指在保险期间，由于市场价格波动原因造成上市的保险蔬菜实际价格低于约定的保险价格，由保险人按照约定的保险责任负责赔偿。在保险期间按自然月结算理赔，当保险累计赔款达到保险金额时，保险合同自动终止。是为应对“菜贱伤农”,开出的一剂药方，是运用市场化机制和手段有效防范和化解市场的不确定风险的一项惠农政策，有助于减少市场价格波动给蔬菜种植户造成的经济损失，为农民托底，保护菜农种植积极性，消除菜农采用先进技术扩大生产规模的顾虑，给菜农吃一颗“定心丸”，稳定市场供给。

 2017年，灵武市政府积极推动实施蔬菜价格政策性保险，也是开展精准扶贫扶农的工作创新，改变政府以往扶贫工作中撒胡椒面式财政补贴，实行农户自愿投保，谁投保就补贴给谁的原则。凡是投保的保户政府补贴全额保费的90%，投保人只需缴交其全额保费的10%。

 灵武市农牧局作为责任单位更是积极作为，通过政策扶持、农民自愿参加、市场运作的方式，多方施策保障此项工作的顺利进行。一是通过举办培训班发放资料等形式，大力宣传菜价格政策性保险的意义、目的、讲解菜价格政策性保险的扶持政策、参保品种、理赔方式等。二是派对我市蔬菜种植情况比较了解的工作人员协作配合保险机构做好政策落实，及时反映群众自身诉求和投保过程中出现的不合理现象，协调投保、理赔阶段可能发生的矛盾等相关工作。三是实行参保公示制度，做好监督检查，将参保农户姓名、参保作物、参保面积、保费缴纳数额、保险金额等内容进行公示，杜绝“替保”、“虚保”等骗取保费补贴等行为。

在农牧局积极协调推动下，4月上旬，中国人保、太平洋保险2家保险公司自行与蔬菜种植大户及农户开展蔬菜价格保险工作，中国人保验标后承保面积5578.7亩，（番茄3231.4亩，茄子344亩，甘蓝1291.3亩，陇椒480亩，黄瓜232亩，均为露地蔬菜），参保农户692户，参保的乡镇主要为梧桐树乡及崇兴镇顺天农业种植专业合作社。太平洋保险验标后承保面积13043.8亩，（番茄7276亩，茄子722亩，甘蓝3296.8亩，陇椒485亩，黄瓜836.5亩，青萝卜105亩，茭瓜240.5亩，白菜82亩，均为露地蔬菜），参保农户1925户，参保的乡镇主要为梧桐树乡。中国平安6月初开展此项工作，验标后承保面积1092亩，（番茄475亩，茄子60亩，甘蓝432亩，陇椒65亩，黄瓜20亩，青萝卜40亩，均为露地蔬菜）参保农户19户，参保的乡镇主要为崇兴镇、梧桐树乡、白土岗乡。

今年，灵武市蔬菜价格政策性保险总保费为7102339元，（自治区财政家调基金承担80%，计5681871.2元，银川市财政补贴10%，计710233.9元，投保农户自负10%，计710233.9元）。

供稿：灵武市农牧局 朱琳盈