头闸镇西永惠村探索“三个一”工作机制提升基层妇联组织示范引领

平罗县头闸镇西永惠村辖辖8个村民小组，共有人口618户1916人，妇女436人。西永惠村在镇党委和上级妇联的领导下，努力从建组织、抓管理、强服务入手，在实践探索中形成了“一盘棋、一张网、一条心” 的“三个一”村妇联工作新机制，进一步提升了基层妇联工作的整体水平。

一、兵马士相一盘棋 创新联建壮队伍

西永惠村建立完善立体化、区域化和一体化的基层妇联组织，实现了目标联定、阵地联建、经费联筹、活动联办、成果共享“四联动一共享”目标。

一是条块结合，建立“体系化”联建模式。在基层妇联改革的大背景下，西永惠村积极探索以地域关联、兴趣爱好、劳动生产、服务需求、社会活动等要素为纽带的组织联建模式，4名妇女组织负责人选任为兼职副主席，种植、养殖行业杰出女性选任为执委，最大限度把妇联组织延伸到村队，有效扩大了基层妇联组织的覆盖面。

二是招贤纳才，打造“多元化”干部队伍。通过增设妇联兼职副主席、增加妇联执委，探索建立有效的妇联干部队伍选拔任用机制。组建成立多种形式的巾帼志愿者队伍，有效充实了基层妇联工作力量。截至目前，全村配备17名执委，共建立西永惠村区域化妇联组织，增加了以女大学生村官等为主的妇女工作骨干1人，建立巾帼志愿者队伍1支15人，最大限度地壮大了基层妇联工作队伍。

三是整合资源，推出“结对式”共建活动。创新建立由妇联主席、专兼职副主席和各执委组成的妇联主席定期轮值制度，充分发挥轮值主席的示范引领作用，实现了轮值主席作用发挥最大化。

二、纵横编织一张网 统筹城乡全覆盖

按照西永惠村基层妇联组织改革与发展的总体思路，以构建立体化区域架构为主线，将全村8个行政小组的妇女组织进行集中优化，打造形成了“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的妇女工作网格化管理体系，将妇联工作做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人。

一是纵向到底无死角。建立了以村妇联为中心，妇女小组为重点，妇女骨干为纽带的工作框架，实现了全村“村委”班子中100%有女性、村妇联主席100%进村“两委”，妇联主席工资待遇100%解决、基层妇联组织100%有工作经费的“四个百分百”目标。

二是横向到边无缝隙。广泛联系优秀妇女人才和社会组织，将不同层面的妇女，紧紧凝聚在一起开展形式多样的活动。全村建立专业女性团体，建立妇女组织，有效覆盖了各类组织中的广大女性。

三是交叉成格全覆盖。在基层妇联改革的大背景下，针对单方向管理松散、回应需求不及时、联系服务妇女群众不紧密等问题，不断强化纵向与横向妇联的交叉联系，为实现服务妇女群众全覆盖奠定了坚实基础。

三、党建妇建一条心 强化服务见实效

坚持党建带妇建工作原则，将基层妇联组织建设纳入党建工作总体布局，以突出服务党政中心、满足妇女需求和注重社会民生为重点，为妇女群众提供精准化、多样化和常态化服务，在全社会形成了关爱妇女、服务妇女的良好风尚，不断强化党在基关注社会民生，提供“常态化”服务的执政基础。

一是围绕党政中心，提供“精准化”服务。按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，村妇联积极引导妇女围绕中心工作，主动投身致富新热潮，为全村经济社会发展贡献力量。村妇联联合村两委、西永惠村田家盈合作社共培训妇女群众240人次，接受咨询180人次，提供就业岗位62 人；推动11名贫困妇女通过就业实现脱贫；共创建巾帼示范岗1个，推动妇女群众立足岗位建功立业。

二是立足妇女需求，提供“多样化”服务。依托妇女之家、女性大讲堂、农村党员远程教育等阵地，村妇联进一步拓展延伸服务领域，使基层妇联组织和工作最大限度覆盖各领域各层面妇女群众。建立了,村级妇女维权工作站、调解室、文化活动室等工作室，建立健全预防和制止家庭暴力、婚姻家庭纠纷调解、妇女群众利益表达三大维权工作机制，引导妇女群众依法有序反映诉求、维护权益，提升服务妇女群众工作水平。

三是关注社会民生，提供“常态化”服务。为有效保障妇女儿童权益，村妇联联合镇劳务站、农业服务中心、计生站等资源进行有效整合，建立长效服务机制，常态化服务妇女儿童。