今年来,彭阳县把推进依法分类处理信访诉求作为解决信访问题的切入点,着力推进“访诉分离、行政程序优先、信访程序兜底”的新做法。
一是在访诉分离上出硬招,将涉法问题导入司法程序解决。制定《彭阳县依法分类处理信访诉求工作规程》,建立律师接待日制度,集中开展典型案例讲解、答疑,按照“法定职责必须为、法无授权不可为”原则,将涉法类问题全部导入法定途径去解决和终结。
二是在分类甄别上下功夫,将重点问题优先通过行政程序解决。认真做好甄别、引导、分流、办理四步工作,建立疑难信访问题多部门会商机制,将应通过行政确认、行政许可、行政给付、劳动监察等程序处理的问题及时导入行政程序去解决,做到责任清、分得准、走得通、办得好。红河镇张某某多年上访反映与其弟土地纠纷问题,相关部门单位多次处理答复均不服。后经红河镇人民政府按照行政程序出具了土地确权决定书,通过行政复议解决问题,从而终结了一起长达20年之久的缠访问题。
三是在“事要解决”上求实效,将一般信访问题纳入信访程序兜底解决。对不能通过司法程序和行政程序解决的其它信访问题采取信访程序兜底解决的办法,实行“三个当天和一个按期”办理制度(即当天登记、当天转交、当天告知和按期答复),并采取手把手培训和委托代理相结合的办法帮助信访群众积极参与信访事项办理满意度评价,着力打造“阳光信访”新模式。
同时,狠抓信访网络信息系统深度应用工作,采取“严审核、严通报、严追责”的“三严”工作措施,做到了规范办理每一件群众信访事项。