彭阳县深入学习贯彻自治区第十二次党代会和石泰峰书记在自治区党委组织部调研座谈时的讲话精神,着力推进创新驱动发展,持续优化人才作用发挥的政策、制度、服务环境,切实增强人才吸引力,激发科技创造力。
夯实党管人才基础。制定《关于加快人才改革发展的实施意见》(讨论稿),充分发挥县委在人才工作中的领导核心作用,将行业、领域人才队伍建设职责列入相关职能部门“三定”方案,把人才专项资金纳入财政预算,配齐配强工作力量。建立人才工作领导小组联席会议制度,定期研究解决人才工作事宜。完善县级领导干部联系企事业单位和优秀人才工作机制,确定每位县级领导联系1个企事业单位和1-2优秀人才,充分激发和调动各类人才的积极性。
激发行业创新活力。坚持择优选拔、突出绩效、能上能下,制定教师职称职务评聘激励政策措施,实行“地方粮票”,破解教师职称职务评定“天花板”问题。深化公立医院人才管理体制改革,推行岗位聘用管理制度,充分赋予医院用人自主权,在岗位设置、收入分配、职称评定、管理使用等方面,实现同工同酬,形成人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的灵活用人机制。坚持市场化导向,实施“双元制”职业教育,完善职业教育兼职教师聘用制度,大力培养适应彭阳产业发展的技术技能人才和实用人才。建立健全人才激励机制,定期评选表彰杰出人才或者人才团队,激发全县各行各业人才创新创优。
优化创新发展环境。大力实施产业链人才培养、医疗人才“双优”、“彭阳名师”培养、“彭阳文化文艺名家”培养、人才“回归六盘”和“百名骨干人才服务行”智力帮扶“六大工程”,建立务实高效的综合扶持机制。支持龙头企业依托产业园区,围绕特色产业,按照“人才+项目”的模式拓展引才引智渠道,设立技术创新中心、工程实验室等,吸引区内外高层次人才进站服务。坚持“不求所有、但求所用”原则,采取兼职挂职、定期服务、技术开发、项目合作、科技咨询等方式,加大柔性引才力度,与西安交通大学建立校地合作机制,开展高校博士生挂职局长助理活动,建立地方发展高校智库,为推动全县经济社会发展提供科技智力支持。
提升科技创新应用。充分发挥企业创新带动和部门职责职能作用,鼓励党政人才、专业技术人才和企业经营人才走科技创新与研发路子。筑牢人才基础,搭建创新平台,建成宁夏六盘山食用菌技术创新中心等5个技术创新中心,建成科技企业孵化园(大学生科技园)1个、特色优势产业科技示范基地5个,建设县级科技创新创业人才示范基地2个、专家服务基地2个,组建科技创新创业团队5个,培养县级专业技术人才4750人。成立彭阳县蔬菜产业发展服务中心,六盘山食用菌研究中心、皇甫谧中医研究所等科技研发服务机构。建立辣椒、食用菌、林果产品等新品种试验示范和推广基地5类70多个,推广面积500余亩,建立生物反应堆、有机土栽培、肥水一体化配套新技术示范基地2000亩,引进玉米、辣椒、食用菌、红梅杏、优质肉牛等新品种100多个,不断提升了科技创新应用水平,促进了科技成果向现实生产力和产业优势转变。