贺兰县上半年财政工作喜中有忧

2017年上半年，贺兰县财政全力以赴推进预算执行各项工作，全县财政收支总体平稳，全县财政公共预算收入完成73545万元，为年度预算的56.57%，同口径增长10.1%，实现了“双过半”，全面完成了区、市、县党委下达的目标任务，但目前面临的矛盾和问题十分突出。

一是全县实体经济仍然存在较多困难，加之受营改增及增值税划分比例调整等因素影响，收入增长乏力，完成全年预期目标压力较大，调整收入预算难以避免。

二是在税收下滑情况下，主要靠非税收入拉动增长，非税收入占比已超过了40%，收入质量明显下降。

三是受可用财力下降影响，财政收支矛盾仍然十分突出，下半年支出执行难度加大。

四是财政暂付款居高不下，加上化解政府债务、解决遗留的各类问题所需资金数额巨大，严重影响了县财政运转。

五是政府存量债务通过置换债券等形式得到了有效化解，但为保障全县经济社会各项事业发展，形成新债的隐患较大。