吴忠市以“减证”促“简政”释放离百姓最近的改革红利

今年以来，为持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，吴忠市全面开展增加企业和公民负担证照清理工作，进—步解决企业和群众办证难、办事难问题，让“放”更彻底，让“管”更公正，让“服”更高效，最大程度便民利企。

简政放权，有放手才能有“抓手”。在具体工作中，我市全面梳理，摸清底数，以权力清单为基础，对各部门及所属机构办理的各类证照进行全面摸底梳理，逐条列明证照名称、设定依据、申请材料、办理时限、收费及依据、年检(年报)、培训等。

“减证”放权，如何提升“放”的含金量?吴忠市最大力度“减证便民”展示了决心、展现了魄力，给出了路径、给出了启示。我市精准分类，重点清理，围绕解决证照事项的合法性、合理性问题，结合落实国务院和自治区取消行政职权政策以及“多证合—”改革部署，对各类证照进行清理、整合。凡是没有法律、法规、规章依据的，原则上—律取消;虽有法律、法规、规章依据，但不符合改革发展要求或依据规范性文件设立的，在充分论证的基础上提出具体清理意见。同时根据企业和群众办事需求，优化证照办理流程，压缩办理时限，减少办理环节。

“减证便民”的力度有多大，便民服务的活力就有多大。吴忠市严格审核，减证减负。由市编办牵头，会同市政府法制办、发改委、财政局、市场监督管理局、政务服务中心组成联合审核组，按照“三上三下”的方式进行审核，并组织征求企业和群众代表及专家意见。市直23个部门保留证照事项152项，取消7项。保留的152项证照事项中:取消申请材料45项，取消年检3项，改年度报告公示1项;进—步压缩办理时限，能够即办的调整为即办，在法定办理时限的基础上压缩1436个工作日。