进一家门 办两家事 金昌市国地税构建“同窗并联通办”合作模式

日前，记者从市地税局了解到，自永昌县国、地税局2016年4月被确定为全省国地税合作示范县试点单位后，市地税局积极与市国税局沟通衔接，按照“确立项目、共同组织、分步实施、整体推进”的原则，在已经开展的联合办证、合作代征、联合核定税款、联合税法宣传、联办纳税人学堂和联合评定纳税信用等级等工作的基础上，在永昌县国、地税局率先试行“同窗并联通办”合作模式。

全市国税、地税部门通过联合调研分析，于2016年7月确立了资源并存互联、业务同窗通办、人员互派共管的联合办税新模式，在永昌县国、地税局办税服务厅分别整合设立了“同窗并联通办”窗口，一窗一人通办两家业务，让纳税人由过去的“跑两家，多窗多次多人办”变为现在的“进一门，一窗一次一人办”，真正实现了“进一家门，办两家事，多方满意”。全市国地税部门共同制订了实施方案，明确了“同窗并联通办”工作目标、工作步骤、窗口设置、业务范围、工作内容、规范化管理和业务管理等内容，细化了国地税相关科室工作职责和任务。

据了解，目前永昌县国地税部门共设立“同窗并联通办”全职能全通办窗口6个，其中国税办税服务厅4个、地税办税服务厅2个。窗口设备本着“节约资源，并存互联，有效利用”的原则，采用2机2卡1屏1打印机配置，可来回切换国地税操作系统，保证国地税业务一窗同时同办。

“同窗并联通办”模式运行后，地税、国税通办窗口实现了“三个减少”“三个提升”。即减少了纳税人报送的资料，减少了纳税人办税时间和次数，减少了办税成本费用。提升了纳税服务水平，解决了纳税人往返跑、重复报送资料的问题；提升了征管质效，增强了国、地税双方信息的共享共用，降低了征管成本；提升了税务部门形象，国、地税同厅同窗同业务同职责。

在此基础上，市国地税部门及时总结“同窗并联通办”存在的问题和短板，学习借鉴兄弟市州国地税“一窗一人一机双系统”联合办税经验，在永昌县国地税“同窗并联通办”的基础上，于2016年12月进一步扩展了“一窗一人一机双系统”运行模式。下一步，国地税联合办税合作模式将逐步扩展到全市所有国地税办税服务场所，以提升纳税服务质效，有效统筹征管资源，降低征收成本，进一步促进国地税合作的深度融合。