贺兰县7月份工业经济运行情况分析

一、基本情况

（一）工业生产平稳增长 1-7月，全县119家规模以上工业企业累计完成工业总产值147亿元，占银川市下达任务283亿元的52%，同比增长12.1%；实现工业增加值31.48亿元，占银川市下达任务62亿元的51%，同比增长11.5%，环比上半年提高了1.4个百分点。我县三园区产值增速环比“一升两降”，生物科技园区增速环比提高4.8个百分点,生态纺织园增速环比下降12个百分点,德胜园区增速环比下降1.6个百分点。产值10亿元以上行业“四升两降”，纺织业与电气机械和器材制造业增速明显，分别为39.6%和66.4%。农副食品加工业下降18.4%。119规模以上企业中，有12家规模以上企业工业总产值超过2亿元，其中如意科技、远高装备、泰益欣生物等重点龙头企业拉动作用突出，1-7月分别完成产值31.35亿、15.39亿 和9.16亿 ，增速分别为40%、115%和9%。 1-8月预计规模以上工业总产值预计完成166亿元，同比增长7%左右，规模以上工业增加值预计完成35亿元，同比增长6%左右。

（二）投资工作稳步推进 2017年1-7月全县完成工业投资39.41亿元。其中新建项目23个，完成投资7.78亿元；续建项目5个，完成投资8.81亿元；技改项目12个，完成投资3.1亿元。我县1-7月工业完成投资39.41亿元，同比下降9.4%，投资后劲不足。其中，重点工业项目投资及建设情况：

——华能如意贺兰屋顶分布光伏发电项目已完工，投产。完成投资1.3亿元，占年度计划投资的97.4%。

——金河乳业年产10万吨全自动智能化乳制品生产项目动力车间开始封顶，设备招标已完成。完成投资1.5亿元，占年度计划投资的100%。

——厚生记休闲食品智能化示范工厂建设项目车间二层已完工，开始浇筑三层。完成投资1.2亿元，占年度计划投资的64.5%。

（三）节能降耗工作较好完成上半年，单位GDP能耗下降-13.56%。1-7月份，全县规上工业能源消费量32.4万吨标准煤，同比下降8.3%；单位工业增加值能耗同比下降17.8%，预计全年单位GDP能耗下降4%左右。

二、存在的问题

（一）工业稳增长压力持续加大。我县119家规模以上工业企业中，产值同比减少的企业有42家，占比为35%，其中宁夏欣奥化工等9家在产企业减产50%；仍有8家企业因资金不足等各种原因停产，全年产值缺口为9亿元。对我县整体工业增速影响较大，下半年将会继续释放指标压力。

（二）项目建设投资后劲不足。受市场不景气影响，企业投资信心不足，招商引资难度继续加大，重大产业项目签约难、落地难问题显现，我县工业已呈现投资增长后劲不足的态势，存在重大项目开工及推进情况不理想、项目谋划不足、投资缺口大、在库项目剩余投资量少等问题制约。

（三）保增长与降能耗矛盾突出。在我县部分企业出现保增长与降能耗之间的矛盾，按照目前情况我县可以较好完成全年单位GDP能耗下降4.2%的指标，但我县仍有少部分企业处于停产半停产状态，企业的复产势必会拉动经济增长，但是也会带来更高的能耗，增加保降耗的指标压力。

（四）企业融资困难。受现行金融体制的制约，融资成本高，融资渠道单一。目前我县企业普遍存在资金短缺问题，严重影响企业设备更新和产业转型。通过担保链，企业资金担保链上的企业已经牢牢捆绑在一起，涉及的企业数量随着担保层次的增加被层层放大。担保链的企业出险产生由点及面的串联效应。

 三、措施及建议

（一）抓运行，确保经济平稳增长。下半年继续强化经济运行监测预警分析，对重点行业、重点企业进行重点监测，密切掌握其运行动态，紧跟政策导向，狠抓重点，强化措施，重点做好对非正常停产企业的跟踪协调工作，推动企业及早恢复生产，使其不拖“保增长”后腿，同时化解企业生产经营中遇到的各类问题，为释放增量遏制减量创造条件。

（二）促投资，加快推动项目建设。下半年抓好重大项目建设，向竣工项目要增量，向在建项目要速度，向新建项目要进度，向储备项目要深度，同时，要不断加大招商引资落地力度，培育新的增长点，确保完成全年投资目标任务补足增量，助推我县工业经济发展。

（三）抓政策，增强企业发展引导。要认真做好各类惠企政策措施宣传工作；严格落实《贺兰县领导干部进百企解难题稳增长帮扶工作实施方案》要求，下企业摸实情，有针对性的做好帮扶工作。要强化监督，对落实惠企政策工作不作为、乱作为，慢作为的予以责任追究，确保政策不走样、不空转。

（四）坚持创新，着力促进转型升级。针对企业存在创新能力薄弱，产品利润较低，制约经济质量效益提升，转型升级慢等问题。一是制定完善鼓励企业实施“机器换人”的政策办法，通过替代低技能技术工人，同时能够加快企业技术进步、提升劳动力素质、提高企业生产效率、促进产业结构调整、推进工业转变发展方式。二是成立贺兰企业产业联盟，引导企业抱团发展，相互取暖，提高市场风险应对和发展能力。（发改局：李艳昕）