同心县“三立足”积极探索创新宣教政研新途径

近年来，随着脱贫攻坚战略的不断深入实施，在涉农扶贫、脱贫攻坚工作中个别村干部存在“有权不使过期作废”“近水楼台先得月”的错误观念，认为“以公为公”不算违纪，打擦边球，玩小聪明，以自己或近亲属名义虚报截留惠农补贴资金，一些村干部对政策理解深、把关审核不严、履行职责不到位，致使执行政策过程中打折扣，搞变通。针对涉农案件屡禁不绝的现象，我们确定了“发挥新媒体优势，强化宣传教育，强化源头治理”的宣教工作思路，充分利用互联网传播速度快和近年来社会对微视频的关注程度高、传播面广，传播速度快、受众量大的特点，组织委局人员对近年来查办的涉农领域违纪案件进行了认真梳理，研究确定了剧本编写思路，并选调政治素质过硬，工作能力强的3名纪检监察干部参与演出，会同社会力量，拍摄了由同心县纪律检查委员会出品的反腐倡廉题材微电影《界河》。我们的具体做法和成效是：

一是立足“接地气”，让群众易接受。同心县位于宁夏回族自治区中南部，是宁夏中部干旱带核心区，受生态环境、自然条件等因素的制约，经济社会发展基础薄弱，人民群众生产生活还比较艰苦，是六盘山连片特困地区的国家级重点贫困县，典型的“老、少、贫”地区。微电影《界河》聚焦当前在扶贫攻坚过程中各类惠民资金和补贴发放中出现的小贪小占现象，以及这些现象在群众中引发的不满情绪，采取以小见大的形式，以亲情和人伦为着力点，台词贴近生活，内容贴近实际，群众认可度高。

二是立足“受教育”，让干部知规矩。剧中支书父亲马向贤说道：“有多少人选你就有多少眼睛盯你，村官不是多大的官，但你这个支书前面也有个党字，这个字是老百姓心里的靠山，是信任，是指望。” 农村党支部能不能发挥出战斗堡垒作用，带领群众脱贫致富；基层干部能不能在第一时间和农民成为手拉手的好兄弟，不折不扣执行好党的政策；党和政府在群众中的形象和威望，都体现在基层党组织的党员干部的一言一行中，正如一名观影后的干部说道：“当一个党员干部放松了党性修养和群众观念，在金钱面前不能保持警惕、保持冷静、保持操守，在群众面前飞扬跋扈、盛气凌人、高高在上，那么，权利就会变成一把魔杖，既伤害了党的形象又毁灭了自己的前程。” 同时，我们在拍摄中大胆用纪委干部演剧中纪委人，目的使人物性格和政策把握不走样不变形，即是一个参演过程也是一个自我教育过程，干部群众反映良好。

三是立足“广宣传”，让社会同监督。为了保证影片在观影后持续发挥教育引导作用，我们积极利用各级纪检干部开会学习机会，会前集体观影的形式，加强纪律意识，并且刻制光盘1000余张，向有关单位和乡镇进行了发放，要求各相关单位和乡镇作为一种新的宣传形式常抓不懈。同时，结合纪检监察宣教工作，编印了一批图文并茂，简单易懂的宣传册页，利用重大活动进行宣传和发放，形成让社会共同监督的浓厚氛围。

微电影《界河》一经上映，引起了各级党委和纪检监察部门的高度重视，吴忠电视台、同心电视台先后播出，同心县委、政府组织各级党员干部集体观看，银川、吴忠等多个部门的党委和纪委将《界河》作为党员干部警示教育片组织广大党员干部集体观影学习，微电影《界河》自上传网络后，短期内点击量达到50万人次，成为了人们茶余饭后的热议话题，在社会上引起强烈反响，很多老百姓通过电话和信件的形式表达了对这部微电影的感受，对电影中所表现的内容的赞同以及对未来纪检监察工作的新期待。