隆德县纪委 “四轮驱动”全面提高 信访举报工作处置能力

今年以来，隆德县纪委通过规范信访举报流程、畅通信访举报渠道、提高信访处置能力、抓好扶贫领域信访督办等工作。今年前三季度，县纪委监察局共受理信访举报84件；处置信访问题线索63件，立案25件;涉及村干部的21件，给予党纪处分21人；梳理侵害群众利益的问题线索36件，立案21件，处分21人。 

规范信访举报流程，提高信访处置能力。一是抓源头，完善举报平台。在各乡（镇）纪委、派驻纪检组设立举报电话、网络举报、专人接访，完善“信、访、网、电”四位一体信访举报体系，形成立体式收集、多渠道受理接访格局。同时从信访举报受理范围、信访举报办理程序及原则、信访人的权利和义务等三个方面对信访举报作出具体规定，进一步推动信访举报工作规范化。二是抓研判，完善线索处置。定期召开信访分析会议，研究和甄别有价值信访举报问题线索，重点对基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行认真摸排。对反映乡科级领导干部、涉农扶贫领域、村干部吃拿卡要等问题线索，经委局集体分析研判并提出处理意见，将问题线索报主要领导审阅，使问题线索及时得到处理。三是抓管理，完善工作流程。问题线索实行“统一管理、集中排查、分类处置、跟踪督办”的原则，完善问题线索处置管理工作流程，问题线索从受理到办结的整个流程实行动态管理，对初步核实等关键环节严格按照工作规则流程办理。准确把握运用监督执纪“四种形态”，扩大谈话函询覆盖面，提高初步核实违纪线索成案率，切实达到遏增量、减存量的目的。 

主动出击，发挥信访“哨兵”作用。通过开展下访、巡访、接访的“三访”形式，信访室“一站式”受理,发挥信访“哨兵”作用。一是主动深入乡村开展下访。针对群众反映问题突出的乡(镇)、村（组），县纪委信访室联合乡镇纪委开展不定期的进村入户，走访基层“两代表一委员”、老党员、致富带头人、“钉子户”、“ 老实人”、“ 吃亏人”等发现问题线索。同时向干部群众发放信访受理“明白卡”5000余份，引导群众合理反映诉求。二是专项巡察巡访。开展巡察期间，通过开设巡察举报电话、网络受理平台，设巡察接访办公室，专人接访，对发现的问题线索，巡察结束后统一转交县纪委案管（信访）室安排办理。 三是县乡纪委专人接访。按照干部管理权限，县纪委信访室受理反映县直部门（单位）、乡（镇）党员领导干部、党组织和行政监察对象违反党的纪律、国家法律法规等规定的问题线索，乡镇纪委受理反映乡村干部和基层党组织的问题线索。  

拓宽信访举报新渠道，提高信访举报处置水平。县纪委把建立信访网络、拓宽信访渠道作为信访工作的着力点，坚持“三个到位”（即宣传到位、协作到位、下访到位）不断加大寻找案源的力度，认真构筑信访横向协调网络，切实形成办信联动合力。通过办墙报、农村信息台、网络等多种渠道宣传到干部群众中，引导干部群众依规依法举报。一是加强同检察院、公安局、司法局等有关执法部门的办信配合，实行信访联查机制联席会议制度，坚持定期召开信访联席会，积极收集线索，主动寻找案源。二是加强同审计部门的联动配合。实行领导干部任期经济责任审计，并同审计局建立了案件移送和工作协作配合制度，三是加强同组织人事部门的协调配合，在干部选拔任用、年度考核和人事招聘工作过程中，做好协查工作；发现违纪问题的，及时移送纪检监察机关调查。 

扎实开展重复越级访和扶贫领域信访督办工作。将重复访和越级上访工作，作为信访处置工作的重点，安排分管副书记亲自抓，亲自督办。按照上级纪委的要求，认真开展了重复访和越级访的排查梳理工作，共办理上级纪委督办扶贫领域问题线索8件，办结8件，已上报结果8件。立案5件、给予党纪处分 5人。工作措施扎实，重点信访人群信息掌握准确，越级和重复上访相对减少。