推进新型城镇化激发经济发展新动力——访惠农区副区长侯学云

在推进新型城镇化工作中，惠农区有哪些基础和优势？目前还存在哪些问题？下一步将采取哪些措施？带着这三个问题，记者采访了惠农区副区长侯学云。

记者：惠农区在推进新型城镇化工作方面有哪些基础和优势？

侯学云：近年来，惠农区城镇化建设取得了显著成效。规模不断扩大，宁蒙边界桥头堡城市加快推进，沿黄生态经济带北翼城市有序推进，全区城市建成区面积由2004年的5.69平方公里扩大到18.34平方公里，城镇人口由14.11万人增加到16.96万人，常住人口城镇化率达83%。交通设施便利，向北60公里到乌海机场，向南100公里到河东国际机场，全程均有高速直达；包银高铁自惠农区北部宁蒙交界处黄河桥南端引出，全段惠农区境内为51Km，并在惠农设站；建成同城化干道、西环路等城市外围道路35公里，构成了城市完整环路，并建成新区路网35公里，同时不断完善旧城区街路改造，使旧城区和滨河新区、水城新区三个片区紧密结合，共同构成了惠农城市中心区。

功能逐步完善，城镇基础设施建设不断加强，新建、改造了城市供水、污水垃圾处理等公共设施，推进水暖汽电等市政设施同步配套；光纤户户通实现村级接入全覆盖，行政村通车率达100%，城市承载力不断提升。城乡一体化进程加快，建成幸福村庄和美丽村庄17个，稳步推进户籍制度改革，一大批农民进城就业落户，城乡医疗保险、养老保险基本实现全覆盖，城市的辐射带动作用不断增强。人居环境明显改善，打造黄河金岸，改造湖泊湿地，成功创建国家森林城市、全国双拥模范城市等，推进净化、绿化、美化、亮化工程，建成市民生态公园和体育休闲公园，完成河滨街煤矿棚户区、水城民生工矿棚户区改造任务，农村饮水安全实现全覆盖，人民生活水平不断提高。

乡村旅游资源丰富，贺兰山王泉沟山水特色、庙台乡李岗村“开心农场”采摘等旅游资源丰富，通过与农业、文化、体育、康养等产业有机结合，民俗特色、民宿文化、葡萄酒品鉴等发展强劲。特色小城镇建设扎实推进，完成了红果子镇、礼和乡、燕子墩乡小城镇建设规划修编，红果子镇城市副中心功能日益凸显，列入住建部第二批全国特色小镇、自治区10个重点建设特色小镇，正在全力打造以绿色农产品种植、深加工为支撑的绿色产业小镇。

记者：惠农区在推进新型城镇化工作中还存在哪些问题，下一步将会采取哪些措施来推进该项工作？

侯学云：目前，惠农区正处在爬坡过坎的关键时期，在推进新型城镇化工作中，存在不少突出矛盾和问题，既有规划之后衔接不紧的问题，也有城镇产业支撑能力不强、人气不旺的问题；既有大量农民工聚集城市，没有真正完成城镇化的问题，又有就业岗位增长乏力、城镇凝聚力不强的问题等等。这些问题，大多是在城镇化建设中暴露出来的具体问题，需要我们在推进新型城镇化工作中切实加以解决。

下一步，惠农区将立足实际，坚持改革创新，以人的城镇化为核心，以提高城镇化质量为重点，以调整产业结构为基础，以增强城镇综合承载能力为支撑，以改革创新为动力，以完善体制机制为保障，加快农业转移人口市民化，坚决打赢脱贫攻坚战，强力推进新型城镇化，为全面建成小康社会奠定坚实基础。（记者 狄彦冬）