贺兰县编办强化措施抓落实 控编减编工作显成效

今年以来，贺兰县编办把控编减编作为降低行政成本、规范和加强机构编制管理的重要举措，按照“严控总量、盘活存量、增减平衡”的工作原则，强化措施，狠抓落实，控编减编取得了明显成效。

一是加大宣传力度，提高控编减编意识。把机构编制政策法规宣传工作融入到机构编制日常管理中，通过电子邮箱、QQ群、简报、信息、编印手册、门户网站等及时公示相关信息，将最新的机构编制政策法规相关讯息送达编委领导及各部门相关负责人阅知，切实增强各部门尤其是领导干部“编制就是法规”的意识，使其自觉执行机构编制法规和制度。

二是健全制度机制，强化机构编制管理。严格执行机构编制区、市两级审批、分级管理制度，严格按照权限和程序申报审批。坚持机构编制“一支笔”审批制度。凡涉及机关事业单位职能调整、机构编制和领导职数增减等机构编制事项，均由县机构编制部门按程序独家办理。研究制定了《贺兰县机关事业单位控编手续办理指南》《贺兰县人员调配管理办法》等制度，严格落实控编减编工作任务，对编制实行动态管理，逐步建立和完善控编减编长效机制。

三是盘活用好资源，创新机构编制管理。坚持向改革要编制、向管理要编制、向信息技术要编制，充分挖掘现有机构编制潜力，用活用好机构编制资源。结合“三重工作”人员核查、全年机构编制人员核查等契机，及时掌握各单位机构编制人员变化情况，加强机构编制的动态管理。严控空余编制使用，空编单位按照先急后缓、分期分批、逐步到位的原则，按规定程序报批使用。会同县人社局定期开展在编不在岗、“吃空饷”及临聘人员清理工作，分类作出处理，严格执行单位有“吃空饷”人员即核销单位空编制度。

四是建立联动机制，加强机构编制督查。加强与组织、人事、财政等部门的沟通协调，健全完善机构编制管理与财政统发工资管理相结合，机构编制管理与工资审批管理相结合，编制使用和领导职数管理与干部选拔、人事调配管理相结合协调配合机制。联合纪检监察、审计部门，不定期对各部门、各单位机构编制执行情况进行抽查，对超编配人、借调人员、私自接收人员以及混编混岗等情况进行查处，严格责任追究。

五是落实问题整改，推进联动审批工作。印发《贺兰县编办关于加强机构编制问题整改推进审批联动的通知》，组织全县机关事业单位开展违反机构编制管理规定的问题自查，对各单位违规超编进人、领导任职不规范、行政机关混用事业编制、违规增设机构等问题进行了全面的摸底排查。对于各单位自查的机构编制问题，进行了认真梳理和审查，同时结合机构编制核查，对发现的问题，及时整理，以书面形式一并告知责任单位，督促其完善问题整改台账，限时整改。