平罗县构筑三个工作体系全力护航第二次全国地名普查工作

平罗县针对第二次全国地名普查标准要求高，专业性强，涉及面广的实际情况，结合每个工作环节特点，通过构筑科学工作体系，落实工作责任，提供科学指导，强化工作监督，既加快了工作进度，又保证了工作质量，全力打造地名普查成果精品。

一、确立科学“导向体系”，以明确的工作思路和方法开展工作。地名普查工作面广量大，技术含量高，平罗县地名委员会成员单位大都是初次接触这项工作，缺少普查工作经验和技术支撑，为了引导他们尽快适应新工作，少走弯路提高效率，平罗县第二次全国地名普查领导小组办公室按照工作要求，制定了完整的工作步骤路线图，引导各成员单位开展普查工作。首先，结合上级下发的指导文件，并借鉴兄弟县区的经验，研究制定了一系列的指导性文件，编印《平罗县第二次全国地名普查指导手册》，为各个地名普查类别配以标准表格和详尽明晰的文字说明，包括调查内容、填写要求和注意事项等，全县地名普查工作人员人手一册，按图索骥，使普查工作人员在开展地名普查时有的放矢，会干巧干，大大提高了工作成效；其次，举办集中培训班，培训地名普查工作骨干，重点教授普查工作的组织方式、工作程序、普查内容和表格填写等，提高工作能力和业务水平；三是开展试点工作。选择典型的镇、村和部门单位进行工作试点，积累经验，同时在实践中培训工作队伍，增强工作人员的实战能力。这些科学实用的工作方法和得力能干的工作骨干，成为普查工作的导向系统，推动整个地名普查工作攻艰克难，顺利完成了每一个阶段的工作任务。

二、健全严密的“督导体系”，督促普查工作高质量开展。地名普查工作时间紧任务重，而参与工作的部门单位和人员多，必须明确责任，加大工作监督力度。一是以县普查工作领导小组的名义下发地名普查领导小组职责分工，对各职能部门的具体工作内容和要求进行了量化，实行了分工领导负责制，确定了联络员，做到责任到单位、到人。每个工作阶段制定了工作方案，明确任务要求和完成时限，使工作“有法可依”；二是加强检查验收。工作的每个阶段都对作业单位和成员单位开展检查督查，并利用工作简报的形式公布工作进度，督促工作开展。在基础工作资料征集和地名数据库建设等阶段性任务完成后，组织人员对照标准对普查成果进行全面检查验收；三是强化整改力度。对检查验收中查出的问题召开会议进行反馈，研究整改方案，督促迅速整改，提高地名普查工作质量。

三、建立专业的“智库体系”，为地名普查工作提供智力支持。一是以县地名普查组织领导机构为依托，加强专业队伍建设，聘请地方文化名人和专业人士组成顾问队伍，对地名普查工作进行指导帮助，尤其是在地名资料征集整理和表格登记阶段，这些专业队伍起到了重要的作用；二是为了加强外业调查和数据库建设，按照区民政厅要求，我们采取了政府与购买社会服务相结合的形式，通过政府招标聘请具有丰富工作经验的专业公司开展工作，特别是在数据库建设的后期阶段起到了关键的作用，在数据库属性资料的修改完善和地图修测方面提供了大量技术支持，大大提高了地名普查工作进度和工作质量。

科学完备的工作体系，对全县的地名普查工作起到了很大的助推作用，通过努力全县地名普查工作取得了阶段性成果，目前我们正在组织专家开展评审，修改完善《标准地名图集》、《标准地名录》、《标准地名词典》、《标准地名志》,预计12月底完成编写任务，2018年正式出版发行。