朝阳市龙城区县域经济发展各项指标首季开门红

年初以来，朝阳市龙城区坚定不移地贯彻落实市委、市政府科学决策，按照“高标准规划、高起点开局、高速度建设、高效率发展”目标要求，举全区之力，致力转变发展方式、破解发展难题、加快发展速度、提高发展质量，县域经济呈现科学赶超、跨越发展的良好态势。一季度，全区完成地区生产总值16.83亿元，同比增长3.96%；规模以上工业产值完成38.9亿元，同比增长14.65%，增加值完成6.5亿元，同比增长7.18%，用电量完成4.76亿千瓦时，同比增长23.32%；社会消费品零售总额完成7.05亿元，同比增长3.8%；财政收入完成2.784亿元，同比增长60.1%，增收1.0452亿元，收入总量、进度和增幅在全市五县二区中均排名第一，实现了首季“开门红”。

​乡村振兴战略稳步实施。按照2050年全面建成农业农村现代化的工作目标，制定全区乡村振兴发展规划，确定四个发展阶段，稳步实施乡村振兴战略。一是强化组织领导。成立由区委、区政府主要领导任组长，区直相关部门和各镇街主要领导为成员的乡村振兴战略工作领导小组，全面领导乡村振兴工作。二是强化要素保障。选派69名“懂农业、爱农村、爱农民”的优秀年轻干部任村第一书记，带动贫困群众脱贫致富，帮助农村发展经济，加快补齐农业农村短板，多措并举帮扶集体经济薄弱村“强筋壮骨”。充分利用该区成为全国第三批支持农民工等人员返乡创业试点地区的有利契机，鼓励和引导返乡农民工创办领办各类新兴农业经营主体，共上报148个项目，总投资69.3亿元，申请农发行贷款30.5亿元，依托该区国家级双创基地的电商平台优势，加快推动网络扶贫。三是强化督查考评。定期调度通报乡村振兴工作情况，将乡村振兴纳入岗位目标责任制考评，促进乡村振兴工作深入开展。

县乡财政体制改革扎实推进。一是强化领导。成立由区委书记、区长任组长的区镇财政体制改革领导小组，区委、区政府先后召开5次区委常委会议、1次书记专题会议、1次区长专题会议，对区镇财政体制改革工作进行专题部署和推进。二是确定基数。对全区6个镇财政收支运转和金库设立进行了全面调研摸底，根据各镇2017年实际情况，经过测算确定了各镇2018年收支基数。三是明确政策。制发了《关于完善区镇财政管理体制的实施方案》，明确了实行镇街“超收全返+奖励”政策。

 “飞地经济”健康发展。一是在高新区装备制造南区、北区分别规划建设1个“飞地园区”，总规划面积2平方公里，作为各镇街招商引资项目的承接平台。按项目类别，其它园（景）区也积极承接“飞地经济”项目，享受同等政策。二是建立镇街招商引资激励机制，各镇街成立招商工作领导小组和招商机构，召开了全区招商引资培训会，邀请市经合局、各园（景）区领导对各镇街领导和招商人员进行专题培训，引导镇街紧盯京津冀，充分利用“五个一工程”平台优势引进项目。对镇街引入的项目，把项目建设期内以及投产后形成财力之日起10年内形成的地方可支配财力全部分配给镇街，10年后镇街与项目所在园区按5：5比例分配。区财政给各镇街预拨部分招商经费。目前，各镇街发展“飞地经济”的积极性空前高涨，已洽谈对接北京天地丰和有机饲料、北京天顺风能发电、无锡蓝迪电子电器、占国铸钢搬迁改造等项目15个，总投资近24亿元。其中，由西大营子镇引进的投资2100万元的朝阳博凯年产2000万穗鲜玉米储藏包装项目已成功落户农产品食品加工园区。三是鼓励各镇街结合本地实际，利用闲置厂房、闲置建设用地等资产资源发展项目，对此类新上项目形成的税收全部留给镇街，进一步培植财源。目前，马山街道利用原电厂厂区及自然资源，正在洽谈养老康养中心项目。