同心县纪委 聚焦主责主业 强化分析研判推动信访举报问题精准办理

2018年以来，同心县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实中央纪委和自治区纪委全会精神，精准聚焦信访举报工作，推行纪检监察信访“织、规、研、畅、答”五步工作法，以零容忍态度惩治腐败问题，以铁的纪律为打赢脱贫攻坚战保驾护航，取得明显成效。

织牢“四级网络”，坚持信访举报无障碍。坚持问题导向，建立以县纪委为主体，乡镇纪委和村级村民监督委员会为基础，自然社信访信息员为依托的四级信访网络，形成了“信、访、电、网、驻、巡”六位一体的群众信访举报格局。目前，我县设立专兼职信访信息员407人，在全县12个乡镇（管委会）、154个行政村公布张贴纪检监察信访举报须知。共受理来访群众82批173人，来电215次，来信举报73件（次），先后向12个乡镇、154个行政村的9746户建档立卡户发放便民监督卡一万张。其中，基层信息员共上报信访信息27条，排查化解信访隐患15起。形成了信访问题或违纪问题线索早发现、早介入、早解决，上下贯通、联动配合的群众诉求体系。

建立“五类台账”，严把入口出口促规范。按照“一个口子进，一个池子储、一个口子出”的原则，由县纪委监委信访室专人进行“统一登记、准确录入、科学处置、集中管理”，建立信访举报件登记“五类台账”，即:本级受理台账、上级转交办台账、下级纪委和派驻纪检监察组报送台账、线索移交台账、转下级纪委办理台账等，对信访受理、领导批办、系统录入、线索处置、初步核实等每一个环节都进行了细化。坚持每月召开一次乡镇、部门纪委书记例会，汇报交流工作开展情况，掌握全县“五步”工作法开展情况。今年以来，本级受理信访件18件，上级转交办信访件49件，乡镇和部门纪委报送信访件6件，向下级纪委下发督办函16份。

盯住“三个重点”，强化问题分析重研判。盯住重点对象，把关键部门、实权岗位和重要项目负责人的信访举报件作为重点筛选排查对象；盯住重点内容，把群众反映强烈的土地补偿、征地拆迁、低保医保、惠农政策等侵害群众利益的举报件作为筛选排查的重点内容；盯住重点领域，找准工作重心，及时做好转办和督办工作。同时，严格落实信访问题处置“日清、周转、月结、季报”的有关规定，建立信访问题定期分析研判等工作制度，注重从举报动机、来源渠道、举报背景、关联线索等四个方面及时召开会议集体讨论，合理分流处置。第一季度，县纪委监委共组织对受理信访举报进行分析排查6次31件，转办49件，督办16件。

采取“两级分办”，确保问题线索全处置。在分析研判的基础上，采取重点问题线索县纪委监委直查直办，一般性问题线索乡镇纪委核查的“两级分办”措施，建立统一的《处置问题线索台账》《立案案件台账》《立案人员台账》《了结案件台账》《正在办理台账》《执纪监督监察协作区处置问题线索台账》，紧盯办理进程，确保处置的问题线索件件有着落，事事有回音。截止目前，我委共接到中央巡视组交办问题线索15件，办结13件，正在办理2件；了结10件，立案3件9人；给予党纪处分2人。自治区党委巡视组移交问题线索21件，办结19件，其中：了结12件，立案7件18人，正在办理2件；给予党纪处分11人，组织处理3人。区纪委监委交办问题线索8件，办结2件、正在办理5件。市纪委监委交办问题线索12件，办结7件、正在办理2件。处置本级受理问题线索19件，了结4件，立案10件11人，正在办理5件，给予党纪处分3人。

建立“三项机制”，注重信访反馈百分百。通过建立常态化信访件办理反馈机制，对实名举报初信初访件，经调查核实后及时将核查情况与处理结果，采取书面、电话或面谈等方式，向信访人耐心细致做好答复工作，及时回应群众关切，着力推动初发问题就地解决，避免重复访和越级访的发生。今年以来，共向实名举报群众答复反馈34次，全程同步录音录像。采取党代表+纪检监察工作机制，重点对一些群众联名反映的问题，邀请党代表参与调查，让党代表全过程监督纪检监察干部的调查和处理，取得群众的理解和信任，使问题得到解决。去年以来，共有15名党代表10次参与了12个问题线索的初核和审理，实现案结事了。实行常委包案工作制度。对所有反映扶贫领域的信访问题实行定督办领导、定分管常委、定责任人员、定解决时限的“四定”制度，确保信访举报问题解决落实到位、违纪人员处理到位。