姚安“增减挂钩”绘制美丽乡村幸福景

盛夏时节，穿行在姚安县光禄镇朝阳新村和何福新村，一条条蜿蜒平坦的水泥路、一件件布局合理的农业灌溉工程、一块块归并后整饬的大田、一张张开心的笑脸……满眼尽是“增减挂钩”试点建设和农业设施、产业发展、美丽乡村建设整体发展的喜人景象。

三年前，这里还是一直因干旱闲荒而杂草丛生的“北塔海子”。村民守着光禄古镇悠久历史文化的“富矿”，却因地块零散、耕地坎多，生产条件落后，戴上了“穷帽子”。2014年，姚安县被列为全州城乡建设用地“增减挂钩”试点县，坐落在光禄古镇荷花池畔的朝阳新村和何福新村迎来了“农耕文化+特色旅游”的“整容换貌”发展机遇。

在深入调研、多方借鉴和实践探索的基础上，该县按照《关于城乡建设用地增减挂钩建设美丽乡村试点项目实施有关事项的通知》和《姚安县光禄镇何家村城乡建设用地增减挂钩实施规划》实施了何福新村规划建设，让93户村民喜圆“新居梦”，并完成整村水、电、路、绿化等公共基础设施建设，新建村庄至古镇农耕游览线。在保护耕地、增加有效面积，拓展农产业结构调整空间的基础上，突出产业培植促农增收，统筹安排农村特色产业、乡村旅游等产业项目，通过产业扶持，促进经济发展，提高群众生活质量。通过项目实施，节约集体建设用地35.6亩，按照每亩收益28万元计算，可获得99万元的建设用地指标流转收益，户均可获得补助约9.8万元。目前，新建的“特色民居示范村庄”农家别墅排布错落有致，农旅融合产村成趣，附近农户纷纷唱“文化戏”、吃“旅游饭”，坐地生财开起了“农家乐”，真正实现了“人在景中居，业在游中富”的梦想。

近三年来，该县在何福新村、青龙社区、石官村试点的基础上，又新建了前场镇新街凉桥、石河旧村，适中乡长田新村，弥兴普家新村，官屯镇葡萄和连厂等7个易地扶贫搬迁集中安置点。下一步，还将结合脱贫规划建设30个中心村和30个旧村改造示范村，为推进城乡建设用地增减挂钩、实施乡村振兴战略注入活力。