红河州扶贫开发工作成效考核发现问题整改的启示

2017年度，红河州党委和政府扶贫开发工作成效考核综合评价为“较好”，同时省级向红河州反馈了5类19条问题。日前，红河州党委和政府扶贫开发工作成效发现问题整改取得了显著成效，省级考核通报红河州的5类29条问题清单，实际整改完成25条，还有4条取得阶段性成效在持续整改中；自查发现的39条问题，已整改完成34条，取得阶段性成效需持续整改5条。

党委和政府的高度重视是取得成效的根本。州委、州政府高度重视，对省级反馈的问题不回避、不推诿、照单全收。围绕“精准施策、提质增效，坚定信心、攻坚克难”的主题和思路，深入开展“转作风、大调研、抓精准、促落实”专项行动，先后召开10次州委常委会会议、州政府常务会议，3次扶贫开发领导小组会议，以及易地扶贫搬迁、贫困县迎评促检工作调度会等专题会议，研究部署推进问题整改。此外，州委书记姚国华带头建立和推动调研示范点，全州36名州级领导、34名州级行业部门主要领导、13名县市党政主要领导，共建立117个调研示范点。

自加压力、举一反三是取得成效的关键。为全面深入抓好整改，州委、州政府自加压力、举一反三，在省级反馈问题的5类19条问题的基础上，围绕成效考核、民主党派监督等发现问题，全面排查，主动认领问题39条，共梳理问题清单7类19项68条。同时，于4月下旬提前将州级对13县市党委和政府扶贫开发工作成效考核发现的问题清单9类248条印发各县市、州级各行业部门。各县市在9类248条的基础上，提前研究部署，13县市认真自查、主动认领问题603条。与此同时，州委书记姚国华主持召开州扶贫开发领导小组第16次会议，听取石屏、泸西、个旧、绿春等县市问题整改情况汇报，研究集中整改中存在的突出问题并提出解决措施办法。

强基固本、建立长效机制是取得成效的核心。一是实行调度推进机制。州委、州政府和石屏县等县市根据工作推进情况，适时召开易地扶贫搬迁、项目库建设、迎检促评、问题整改等专项工作调度会，层层压实责任，逐级抓好落实，督促问题整改销号。二是实行沟通协调机制。先后建立金融扶贫、东西部扶贫协作、产业扶贫等联席会议制度，定期召开工作例会，研判脱贫攻坚形势，提出措施办法。三是实行素质提升培训机制。组织开展各行业部门政策、项目库建设、动态管理、考核评估、驻村工作队员、贫困村党总支书记和村委会主任等培训，全州脱贫攻坚会议期间特邀省扶贫办领导到会指导，强化领导干部实战能力培训。四是实行督查通报机制。坚持“一线调研、一线检查、一线督战、一线问效、一线整改”，直奔现场、直插一线，定期不定期开展脱贫攻坚综合督查、专项督查。

追本溯源、严肃执纪是取得成效的基础。一是强化日常督查。从行业部门抽调25人组成5个督查组，针对问题集中整改情况开展专项督查，严查实导，及时纠正发现问题。二是突出重点督查。针对省扶贫办督导泸西、石屏反馈问题，州委、州政府分管领导先后两次组织召开省扶贫办督导反馈问题交换意见会、迎检促评专题会议，安排州级10个重点行业部门由各单位主要领导、分管领导带队，分赴石屏、泸西压茬督导、查缺补漏、整改落实。三是强化执纪监督。州纪委牵头组织，行业部门积极配合，以问题集中整改为契机，对照“五个责任清单”，深入开展扶贫领域腐败和作风建设专项治理，开展重点巡查，集中整治各级领导干部整改认识不到位、整改责任不落实、整改作风不严实、整改成效不明显等突出问题，对问题整改不力、在作风建设上发生问题的单位和个人，坚决予以曝光，并严肃追责问责。