凌源市四官营子镇盛开文明之花

走进四官营子镇，映入眼帘的是一条条宽阔干净的道路，一座座整洁亮丽的院落，村容镇貌更加美观；村民或到阅览室读书、或到文化广场打球、或是三五成群一块跳舞，村民的文化生活丰富了，乡风民俗更加淳朴。

近年来，四官营子镇结合“文明家园”示范村建设，从培育乡风民俗、美化人居环境、丰富群众精神文化生活上下功夫，加快推进农村移风易俗工作。大力倡导树文明乡风、革除陈规陋习，倡导勤俭节约、健康向上、崇德向善的文明风尚，把广袤农村建设成为文明和谐的精神沃土、安居乐业的幸福家园，镇容镇貌焕然一新，精神文明建设开花结果。2017年末，该镇顺利荣获2015—2017年度省级文明乡镇荣誉称号。

创建工作有序开展。文明乡镇创建是加快城镇化进程的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的重要载体。该镇党委、政府高度重视，坚持将创建工作纳入年度计划安排，与中心工作同研究、同部署、同督查、同落实，确保合力创建，做到“四个到位”：一是组织领导到位，凝聚创建合力。文明镇创建要有总体规划和阶段性目标，该镇把文明乡镇创建与文明村、文明家庭等创建活动有机结合，因地制宜，制定创建工作总体规划、年度工作要点，进一步明确创建的目标和措施。同时，建立主要领导亲自抓，各方分工负责的领导体制和运行机制。成立了由镇党委书记、镇长任组长，人大主席、党委副书记任副组长，其他班子成员任组员，各站办所、村企等单位共同参与的创建工作领导小组，明确宣传委员抓具体工作。建立创建工作领导小组定期会议、督查、联动等制度，定期召开工作分析会，各单位指定1名干部作为专职联络员，形成各村和企事业单位积极参与、工青妇等群团组织联动、广大群众共同努力的创建态势和分工明确、职责清晰、上下联动的创建机制。在每个阶段性创建目标达到后，都认真地总结经验，自觉地查找不足，不断地确立新的目标和思路。二是宣传发动到位，营造创建氛围。坚持全民创建，通过广泛宣传报道工作动态，宣传先进典型，曝光存在问题，使广大干群在耳濡目染中受到教育和熏陶，从而主动来关心创建、支持创建、参与创建，有效提高群众的知晓率、支持率和满意率，营造良好的创建氛围。创建期间在镇村主要道路、公共场所显著位置张贴绘制“讲文明 树新风”公益广告20处，社会主义核心价值观标语30余处，发放创建公开信、倡议书等资料10000多份，提升群众对文明创建工作的知晓程度。三是责任落实到位，夯实工作基础。强化全镇各级文明创建参与程度，划分文明创建责任区块，明确镇、村、企事业单位及沿街住户、商户的责任区块，经常性开展创建巡查和文明劝导活动，落实门前三包责任，督查市政管理工作，组织文明创建集中整治活动12次，提升广大群众在文明创建工作中的参与率和支持率。四是资金保障到位，确保做到有钱办事，有人干事。每年都按照财政实力，在镇人代会等相关会议上明确专项创建资金，及时拨付专款，用于各项创建工作，要求各村都要不遗余力从财政上对该项工作予以保障。

打造美丽宜居的镇村环境。该镇坚持把创建省级文明镇与促进经济社会发展和统筹城乡一体化结合起来，经过三年的不懈努力，镇容村貌和人居环境明显改善。完成了4平方公里中心镇区规划工作，商网开发、便民公建项目建成使用。小城镇基础设施进一步完善，村组安装路灯370基杆，镇区环境卫生全天保洁。小窝铺和东营子两个村实施了美丽乡村建设工程，在主干路沿线建设了垃圾点、文化墙，悬挂了路灯宣传牌和党旗国旗，卫生条件和人居环境不断得到优化。投入资金2000万元完成道路硬化工程近80公里，其中2016和2017年完成60公里，克服重重困难，重点解决了老杖子、迷子沟、魏杖子等村组历史性出行难题。社会保障体系建设稳步推进，贫困群众应保尽保，各项救助政策惠及百姓。镇标准化中心幼儿园和中心卫生院综合服务楼投入使用，该镇中学中考连续两年全市名列前茅。菩萨庙风景区开发项目进展迅速，由同济大学设计完成概念性规划，小窝铺村成功获批省级历史文化名村和国家级环境整治示范村，国家级传统村落和历史文化名村申报工作积极进行，景区实现了美化硬化绿化亮化净化，浪漫花海、冰瀑、农耕文化馆、特色农家乐、民宿、亭台院落、公厕、微信公众号等景区基础建设大力推进。两年来，景区接待游客6万人次，位居凌源首位。同时完成后朱杖子村塔山五角枫林景区道路设施维护工作，打造了老杖子“苹果小镇”和椴树沟休闲采摘园，启动实施保寿寺佛教文化园项目，极大提高了四官知名度，“大美四官”成为周边地区公认的一张靓丽名片。

构建和谐社会。该镇的创建工作之所以得到人民群众的广泛支持和参与，关键是坚持贯彻了“以人为本”的原则。一方面从人的发展需要出发，改造城镇的集镇环境，优化社会环境，打造舒适宜居的生存环境，为“人的全面发展”创造广阔空间；另一方面从人的发展需求出发，解决一些关系群众切身利益的实际问题，赢得群众的认同和支持。在创建中特别注意把群众的呼声作为工作的第一信号，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，坚持把群众身边的、事关群众切身利益的事办好、办实，让文明创建的成果惠及广大群众。坚持以创建省级文明镇为载体，着力丰富创建内涵，运用多种举措推动精神文明建设上新水平，打造和谐文明的社会新局面。一是开展思想教育工作，提升全民思想道德素质。结合文明创建活动要求，在全镇连续开展“我们的价值观”、“高举旗帜、永跟党走”等主题宣传教育活动，统一认识、凝聚人心。举办“建党95周年”、“长征胜利80周年”、“抗日战争胜利71周年”等主题纪念活动。鼓励爱心人士及宗教界人士参与社会帮扶，四官营子镇宝寿寺，连续多年对本镇辖区内八十岁以上高龄老人及低保贫困人口、遭灾家庭实施帮扶救助，另外，宝寿寺还每年出资资助本镇多名贫困小学生、贫困高中生和贫困大学生读书。广泛开展“道德模范”、“身边好人”等评选工作，选树“朝阳好人”李荣、“道德模范”刘飞虎、“朝阳文明家庭”刘洪军等一批先进典型。在各村建立道德评议机制，开设道德讲堂，定期开展道德教育和道德评议活动，传承民俗民风，传递文明理念，弘扬传统美德。二是丰富创建活动，营造和谐局面。积极搭建活动载体，在全镇深入开展创建“文明单位”、“文明村”、“文明家庭”、“文明集市”、“身边好人”等活动，大力宣传文明村镇创建的目的、意义及要求，推动创建活动不断向纵深发展。重视社会信访稳定工作，扎实做好矛盾纠纷排查调处，推进平安乡镇建设，扎实抓好安全生产工作，建立健全社会治安防控体系，历年矛盾纠纷调处率均达98%以上，连续多年被评为平安镇。三是加强阵地建设，繁荣乡村文化。利用文化广场举办各类文体活动等多种载体，秧歌、广场舞、篮球赛、歌手大赛等各类大型文体活动开展30余场次。仅2016年14个行政村就举办广场舞汇演10余次，文艺演出5次，其中，四官营子村举办历时15天的文体活动,进一步丰富群众文化生活。

四官营子镇的省级文明镇创建工作取得的突出成绩，得益于该镇党委、政府的高度重视，全体镇、村干部的积极参与和全镇广大人民群众的有力支持，创建工作呈现出政治文明、物质文明、精神文明与生态文明的协调发展、共同进步，群众思想道德建设深入持久、文化生活丰富多彩、文明建设深入人心。文明创建的生动实践，给四官营子人民带来了看得见、摸得着的实惠，也真正将“文明”二字内化于心、外化于形。