土地改革“金钥匙” 开启跨越大发展

炎炎夏日，平罗县高庄乡东风村宁夏东方伊翔粮油有限公司建设工地上，伴随着轰隆隆的机器声，十余名工人正在进行建设作业。看着即将建成的厂房，公司法人马文政感慨的说：“平罗县农村集体经营性建设用地入市政策太好了，解决了我多年一直没有办成的企业用地这个难题，土地50年的使用权，让我可以放心大胆地投资，我对企业未来发展很有信心。”

宁夏东方伊翔粮油有限公司位于平罗县高庄乡东风村，公司成立初期，主要以农副产品（玉米、小麦、油葵）收购为主，经营效益时好时坏，加之公司用地一直是租赁村集体土地，除了交纳租赁费用以外，最让马文政头痛的是想投资建设基础设施，又担心因土地政策变化村集体回收，付出的努力和投入资产将付之东流。2017年，平罗县统筹推进农村土地制度改革三项试点，探索了集体经营性建设用地入市制度，破解了企业用地难题。在2017年4月18日，首批农村集体经营性建设用地入市签约仪式上，公司法人马文政与东风村集体签订了土地入市交易协议，取得18.7亩集体土地50年使用权，土地出让金总额为114.631万元，其中村集体分享土地增值收益27.3万元，并领取了《中华人民共和国不动产权证书》。

入市后，公司投资220万元，硬化晒场5000平方米，建设仓储2000平方米，机库2600平方米，积极整合资源，拓展业务经营范围，形成了集粮食（玉米、黄豆、油葵、胡麻）收购、加工、储存、销售为一体的服务性组织。一是增量扩面辐射带动发展。以优于市场价格2.5%的价格收购周边农户玉米、小麦、豆类等农副产品，年收购量达3.7万吨，带动了周边农户种植业发展，解决了周边农户卖粮难、卖粮不便等问题。二是提档升级打造品牌产业。公司引进台州黄岩精业JY-B1L-4自动化注塑机、吹瓶机、空压机等设备，组建食用油瓶加工生产线一条，年生产食用油瓶200万个。引进全自动榨油机设备，形成食用油生产线一条，年加工纯胡麻食用油6000余吨，注册“伊香源”食用油商标。三是提供岗位增加农民收入。解决了周边农户就近务工30余人，务工人员年均增加收入15000元。公司年销售额达6400余万元，纯收入约160余万元，实现了企业盈利，带动周边农民就近务工，促进农户增收的多赢发展之路。