元谋县简化流程打通“快捷审批”通道

元谋县紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务这个核心，率先在全州开展相对集中行政审批权改革试点工作，通过整合全县行政审批职能和权责，优化行政审批窗口和人员，简化办事流程，创新监管方式，全县行政审批效能大幅提升。

在实际工作中，该县通过理顺审批关系。按照“谁审批、谁负责”的原则，改革后各行政主管部门主要负责制定审批标准，支持配合行政审批局依法履行审批职责，同时监督审批行为，对审批后事项的实施进行监管；县行政审批局主要负责按照审批标准，集中办理审批的受理、审查、决定、送达等各个环节工作，并对审批行为的后果承担法律责任。完善配套工作。清理精简行政审批事项，精简审批程序和报件材料，优化审批流程再造，行政审批总体提速率达67%以上，现场办结率达90%以上，法定时限内办结率达100%；组织开展“减证便民”工作，编制审批事项办事指南和业务手册，投入资金40多万元改善行政审批服务环境，有效提升审批效能。建立集中审批新模式。建立了“前台统一受理、后台分类协同审批、统一窗口出件”的审批新模式，实施帮办服务方式，将前台服务和后台审批相分离，使审批人员从繁杂的窗口接件、政策解释、咨询服务等一般工作中解脱出来，专注于审批决策服务，提高依法履职的能力和水平，同时强化跟踪问效和督促落实，方便企业和群众办事，基本实现了“一窗式”审批、“一条龙”服务、“一颗印章”管审批的改革预期目标。推行“一窗受理”。将划转到县行政审批局的130项审批事项分为工程类、社会类、商事类三大类进行审批，全面实现“一窗接件、内部流转、限时办结、一窗出证”。在办证大厅配套设立帮办、咨询、自助填表、等候和领证区域，并利用LED、信息查询平台等设施，全方位公示办事指南。“一窗受理”试运行后，政府性投资项目审批用时由原来的185个工作日压缩为60个工作日，精简率达67.6%；社会投资备案类建设项目审批用时由原来的155个工作日压缩为42个工作日，提速率达72.9%；商事服务类审批综合提速率达60.1%，社会事务类审批综合提速率达50%，各种审批事项的审批环节由改革前的7个减至现在的3个，审批层次由改革前的5个减为现在的2个。

截至目前，该县共办理划转后的审批事项5681件，取得了较好的成效。