博罗开创乡村振兴新思路 378名第一书记发挥“头雁效应”

日前，博罗县委组织部召开全县村（社区）党组织“第一书记”工作总结会，会议对全县2015年选派的第二批第一书记三年驻村工作进行总结回顾，并对考核优秀的第一书记颁发荣誉证书。

博罗县委常委、组织部部长潘智介绍，近年来，该县创新举措，第一书记成立班委、功能组、志愿服务队等自治自管机构，推选班干部，经常组织团队到各村集体调研和开展活动，对各村存在的问题共同把脉会诊，为所驻村改变村容村貌、推动经济发展出点子、聚资源、筹资金，为村里做了大量好事实事。

三年来，博罗县第一书记团队共组织集体下乡调研活动90多次，走访村庄230余条，争取企业支持资金300余万元，涌现一批优秀的第一书记。第一书记主动深入一线、走访群众、了解村情，为乡村振兴发展开创新思路。

当好脱贫致富“领头羊”

贫困村脱贫致富，“第一书记”是“领头羊”。2017年10月，博罗县委组织部印发《博罗县村（社区）“第一书记”“四帮四促”活动工作方案》，提出要选准发展路子，争取有关部门和派出单位支持；大力发展村级集体经济，增强发展后劲；引入社会资金，引导贫困户发展现代农业，培育农民经济合作社，增强“造血”功能；创新举措，探索运用金融扶贫、保险扶贫等措施，增强贫困村、贫困户抵御风险能力。

在杨村镇石滩村，第一书记团队与村“两委”干部带领村民搞农业大棚种植，帮助村民脱贫致富，精准扶贫工作进入快车道，村党支部实现从“软弱涣散”基层党组织到引领发展的坚强战斗堡垒的华丽转变。

博罗县第一书记团队在帮助软弱涣散村党组织实行转化升级，带动农村基层的发展，帮助省级、市级贫困村及农民增收致富中发挥积极作用，已成为一支重要的基层力量。据初步统计，三年来，第一书记累计争取企业支持300余万元，帮扶困难家庭近1500户。

在村企间牵线搭桥做实事

在第一书记带动下，博罗观背村改造老旧房子变身“文化部落”，成了远近闻名的“新农村休闲旅游村”，被评选为全国文明村镇、法德同治示范村；莲湖村流转盘活100亩土地，引进投资额300万元的蓝莓种植项目，采取村企合作的模式，增加了村集体和村民的收入，培养一批种植和管理人才。

此外，第一书记充分利用自身资源优势，在企业与村委之间牵线搭桥，做了一些民生实事，兴建一批村级文化广场，高标准完成新时代文明实践中心建设，完善众多的村文化室、农家书屋、电子阅览室、休闲健身绿道等。

柏塘镇低陂村人口3000多人，村里没有一个像样的体育活动场所，通过第一书记团队的人脉资源，联系企业捐助38万元，为村里建设了一个1300多平方米的运动场，还配备了健身器材，大大丰富了村民娱乐文化生活；龙溪镇湖头村也遇到类似问题，村民想在村头建个体育广场，需10多万元资金，村集体无法拿出这笔钱，第一书记通过团队的牵线搭桥，由企业老板帮扶修建体育广场。

为配合县委“美丽乡村，清洁先行”工作，第一书记团队经常联络组织博仁志愿者、公益服务队、学校师生到翠美园村、小金村、新作塘村、大坑村等20多条村开展清洁活动，不仅帮助村里美化了环境，更带动村民养成良好的卫生习惯、树立良好的卫生意识。

在活动中，第一书记团队争取到企业支持，赞助8万只瓷杯免费派发给村民使用，并在小金村、水安围村倡导村民减少使用一次性产品，减少垃圾的产生。目前，该县已经形成了花园村等一批“无一次性杯子”村。

11名第一书记获评“优秀”

2015年，博罗鼓励部分优秀的第一批第一书记继续留任，并从各级部门选派一批第一书记驻村，对软弱涣散村（社区）党组织实现全覆盖。截至今年8月，该县378位村（社区）党组织第一书记群体中，市直单位选派39名、县直单位选派83名、乡镇（罗浮山）选派256名。

今年8月，县委组织部组织各镇（街道、罗浮山）对2015年选派的第二批第一书记进行考核，经过第一书记自评、村党组织评议、镇复评、县委组织部评定等考核程序，全县参加考评的93名第一书记中，评为“优秀”的11名，“称职”的82名，“不称职”0名，考核结果将归入个人档案。

接下来，该县将以提升组织力为重点，加强党的基层组织建设，以“头雁工程”形成强大的“头雁效应”。通过3年行动计划，加大对农村、社区、机关、国企、学校、“两新”组织等各领域基层党组织书记的培养选拔、教育培训和管理监督。做好贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村第一书记的选派管理工作。建立党组织书记后备队伍，实行“村推镇选”的培养选拔制度。抓好全员轮训，每年对全县各领域基层党组织书记全员轮训一次，选派优秀基层党组织书记参加上级举办的培训班。