云县着力构建产业支撑体系

去年，云县整合产业扶贫资金3472万元，以无息还本的方式扶持868户贫困户入股云南云县甘化有限公司发展蔗糖加工业，公司每年以不低于8%的回报率作为入股贫困户的年收益，带动贫困户增收。这是云县在脱贫攻坚中实施“三带一帮两促进”帮带机制，精准脱贫出实招的一个缩影。

“非贫困户带贫困户学创业、合作社带贫困户学管理、龙头企业带贫困户学营销，帮助贫困户发展一项以上传统产业或特色产业，促进贫困群众增收和促进产业升级”这一产业利益联结机制，是云县摸索出的产业扶贫模式，通过探索“龙头企业+合作社+农户”“村党支部+合作社+农户”“生产大户+合作社+农户”“电商+贫困户”等经营帮带模式，形成产业致富联合体，夯实新型经营主体与贫困户的利益联结，构建起贫困群众稳定脱贫的产业支撑。

同时，云县还配套了“55111”帮带政策，即通过产业发展专业合作社扶持每户贫困户产业发展循环资金5000元，扶持每个贫困村发展壮大村级集体经济资金50万元；在每户贫困户中培训科技致富能人1人，确保每户贫困户掌握1门以上的实用技术，使每户贫困户至少有1个稳定的产业增收项目。采取一村一策、一村多策，多途径发展壮大村级集体经济，2017年，全县194个村（社区）集体经济收入均达2万元以上。

此外，云县还通过特色产业帮带、股权收益帮带、转移就业帮带等措施，使贫困群众有稳定脱贫的产业支撑和增收渠道。通过一系列的精准脱贫举措，2014年以来，云县累计识别出建档立卡贫困村65个、贫困户11870户45893人。目前，全县共有59个贫困村出列，10452户41046人脱贫，贫困发生率从2013年末的10.13%下降至1.52%。