莱芜市创新农村政策落实拓宽农民增收渠道

一是创新实施，严格落实强农惠农富农政策促增收。加大相关法律法规政策宣传力度，认真落实各项强农惠农政策。进行小麦种植面积核定和上报，组织实施好政策性农业保险。扎实做好农情调度，及时报送发布农情及蔬菜市场价格监测信息。积极引导种植业结构调整，抓好农业生产指导，统筹发展板块农业。全面落实耕地地力保护补贴政策，核实小麦种植面积8.65万亩，落实种粮大户14户，面积1889.99亩。实施农业政策性保险，2018年全市小麦投保面积7.74万亩，投保率达到90%以上。新增政策性马铃薯保险险种，春季马铃薯投保面积4000亩以上。组织召开政策性玉米、棉花保险工作推动会，设施大棚、桃等投保面积不断扩大。新增政策性马铃薯保险，投保面积4000亩。玉米、棉花、花生、蜜桃、苹果和温室大棚投保工作进行中。加强对主要作物、关键农时季节、重要生产环节的生产调度，加强与水利、气象部门的沟通协调，及时采取措施应对不利天气，指导农业生产。像莱城区农产品质量安全监管追溯平台建设项目总投资100万元。通过公开招标采购软硬件494台套，中标价968390元，安装调试完成后开展了标准化生产和全程生产信息采集技术培训。棉花目标价格改革补贴，共补贴棉花种植面积14794.00亩，每亩补贴标准150元，补贴总金额222万元。

二是多措并举，扎实开展精准脱贫攻坚工程促增收。认真贯彻落实省、市农业脱贫攻坚工作有关会议精神和部署要求，制定《2018年全市农业脱贫攻坚工作要点》，明确工作重点和推进措施。聚焦偏远贫困山区，组织实施“三个一”工程，以部门文件出台《推进偏远山区农业特色产业扶贫开发工作实施方案》、《关于实施村企互动工程推进产业脱贫帮扶工作的意见》。通过农业产业帮扶、项目帮扶、科技帮扶、政策帮扶等切实可行的措施助力脱贫攻坚。通过实施村企互动工程，新型农业经营主体之间实施强强联合，积极探索"龙头企业+合作社+基地+农户"、"合作社+合作社+基地+农户"等多种形式，放大村企互动社会扶贫效应，加快"抱团"扶贫步伐。像鲁嬴粮蔬种植专业合作社，通过农资供应、科技指导、帮销产品等多种形式，结对帮扶西杓山村、横山口等贫困村发展设施蔬菜，帮助226人实现脱贫致富。同时，帮助莱芜市隆运蔬菜种植专业合作社建设"现代绿色农业综合服务中心"，带动羊里镇闫王石等6个村20多个贫困户建起了庭院式蒜黄种植大棚，平均每户收益3600余元。

三是提质增效，切实维护广大农民切身利益促增收。全市1070个行政村中，95%的村设立公示栏、公示牌、公示墙、价目表，对涉农收费、价格进行公示，确保“五项”制度落实到位。开展涉农收费专项检查治理，定期检查、不定期暗访，发现问题及时整改处理。落实减负“一票否决”和责任追究制度，确保农民负担减轻不反弹。规范市场经营主体，依法加强农资产品生产、经营主体资格检查，严把市场准入。为进一步加快农民增收步伐，莱芜市积极加大指导、扶持、服务、培训力度，加强动态监测，培育示范典型，引导其完善内部机制，抓好人才培养，增强带动能力，全面提质增效。目前，全市托管服务面积5.87万亩，提供托管社会化服务组织172个，其中，建立各类社会化服务合作社104家，涉及农机服务44家、植保服务26个、土肥服务5家、流通及其他服务类47家。建立以农业信息网、农村产权交易中心为服务平台，聘请多名农业专家，利用20个农业信息网服务点及多家企业联网店，开展专家点对点信息服务、农业科技咨询服务，为全市农民开展远程作物病虫害诊断、生产技术、政策信息指导，全方位维护农民的农业生产利益。像莱芜市植保堂病虫草害防治专业合作社，依托“合作社+公司+基地+农户”发展模式，拥有核心基地1000亩，带动周围2000多个村参与农业标准化生产。周边村镇推广农业标准化种植面积达5万亩，入社成员比非入社成员人均增加纯收入2117元，增幅25%。