凌源实现从“招商”到“选商”的质变

2018年12月，凌源市矿产资源精深加工产业发展研讨会在朝阳凌源开发区建材产业分园召开。40家省内外企业负责人参会，并对凌源丰富的矿产资源、便利的交通优势、雄厚的产业基础和一流的营商环境赞不绝口，纷纷表示要在凌源投资兴业。

面对客商的热情，凌源市政府一位负责同志抛出了一句掏心窝的话：我知道诸位很多来自京津冀地区，随着上述三地投资政策的从严，诸位想来凌源发展。对此，我们表示十分的欢迎。但请大家不要忘了，绿水青山就是金山银山，环保政策全国一盘棋，凌源也不是法外之地。不仅如此，我们还希望来投资的诸位借产业转移之机，实现产业的提质升级，实现更高质量的发展。一席话引得众人纷纷拍起了巴掌。

事实正是如此。多年来，凌源市始终坚定不移把招商引资工作作为发展经济、增加有效财力的重要措施。从2003年建设凌源工业园区，到2015年成立朝阳凌源经济开发区，招商的步伐越走越快越有劲。

近两年来，凌源市把贯彻落实“五大发展”理念作为外商投资的红线，坚持增绿色发展的引资道路不动摇。凌源市非金属矿产资源丰富，这些非金属是京津冀地区诸多大企业所需要的原材料。几年来，这成为吸引客商投资的主要原因之一。而且凌源市委市政府主要领导和招商引资部门也一直在面向京津冀来推介这些资源。也曾经有一些外地企业给出了来凌源的优厚条件，但就是希望把凌源的资源运走。对这种掠夺式的粗犷式的开采，凌源态度坚决给予拒绝。

在“绿色引资”方针指引下，凌源市绿色产业集群加速崛起。一是围绕汽车及零部件产业招商引资。“造汽车”是造钢铁的下游。铁矿石和废旧钢铁是钢铁冶炼的上游。近年来，凌源市按照国家环保工作总的要求，先后出台政策，关闭一批铁矿石企业，目前，凌钢集团的原材料全部来源于外地。为做到高质量发展，凌源通过引资，使一汽凌河汽车和航天凌河汽车先后落户凌源开发区，一批零部件企业也先后入驻，汽车整车装备生产线实现绿色节能生产。二是围绕非金属资源形成了新材料产业集群。凌源的硅石、石灰石、珍珠岩储量在全国占有重要地位。根据绿色发展要求，凌源不仅对非金属资源开采的方式进行了改造升级，而且通过招商引资，建立了一批非金属矿深加工企业，如辽宁炜盛新材料项目，以硅石等为原料，生产玻璃纤维；围绕珍珠岩矿，在建材分园先后建起了十几家珍珠岩板材等相关企业；在杨杖子镇建设了年产6万吨硅锰合金生产项目，而这些企业目前的热源则是天然气。三是围绕绿色资源开展招商。利用光照充足这一优势，自2016年以来，已引进了中广核、国自南京等两家大的光伏生产企业，分别在小城子镇和四合当镇建设了年发电量40兆瓦光伏发电项目，总发电量超过100兆瓦。凌源有良好的风能资源，通过百折不挠的努力，十年磨一剑，目前，由国自南京投资的风力发电项目将于2018年12月在四合当镇和三家子乡破土动工。

凌源市在招商引资过程中，牢固树立底线意识、底线思维，不以牺牲环境为代价。2017年以来，对外招商活动，每次都要求环保局专家和负责人随同，宣传凌源的环保理念，解读环保政策。针对部分京津冀企业家存在对凌源环保政策的认识误区，有针对性开展咨询服务，破除他们“来凌源避风”的思想，使企业家们转变观念，把到凌源投资的过程变成主动迁移升级改造的过程，从而加速凌源绿色园区的兴起。正如凌源市一位负责同志所说：“我们有这么好的资源优势，我们招商绝不会什么菜都往这个筐里装，我们要选择有绿色发展理念、有历史责任感的企业家来投资”。