为适应社会主义市场经济发展的需求,进一步完善全州财政体制,确保国家、省和州定工资及各种补贴类民生资金的按时足额发放,楚雄州财政局采取三项措施,进一步加强县级基本财力保障工作。
明确保障责任。按照现行财政管理体制,州、县级政府对本级确保县级基本财力保障和民生政策落实工作负总责。其中,州级承担县市财政的管理责任;县级负基本财力保障的主体责任。
坚持依法理财。强化法治意识,严肃财经纪律,严格依法理财,全面落实《预算法》,坚持预算法定原则,先预算后支出,无预算不支出。在年初预算的编制中,要求州、县市财政按照“保工资、保运转、保民生、保付息、保配套、保建设”的顺序进行安排,不允许留有缺口。
强化预算管理。要切实强化预算管理,大力推进预算管理改革,加强预算统筹,合理安排预算,优先落实“保工资、保运转、保民生”支出,全面落实保障责任。严禁自行制定津贴、补贴政策或不顾财力可能随意扩大民生保障范围及标准。确保国家、省和州定工资政策按时足额发放,确保各种补贴类民生资金按时足额发放,坚决防止出现拖欠工资、拖欠对群众的各项补贴、利用借款或债券资金安排基本支出等情况。
(作者:赵竟棋)
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