瓜州县戈壁订单农业引农“增收脱贫”

初秋时节，走进甘肃酒泉市瓜州县梁湖乡安瑞“肉牛超市”，一排排牛舍整序排列，圈前舍后干净整洁，工人驾驶喂料机，逐圈为肉牛填料。

“养牛还是很划算。”梁湖乡青山村一组村民李兴福去年养了5头牛，2头母牛生了两只牛犊。“喂了八个月以后，两头牛犊卖了两万多块钱，收入挺好。”听说今年梁湖乡有精准扶贫调牛项目，他又争取了两头牛的名额，计划再从“肉牛超市”调引2头，扩大养殖规模。

瓜州县地处甘肃河西走廊西端，安置省内外移民和租地农民82530人，占全县总人口的55.5%，占农村人口的79.7%，是酒泉乃至甘肃的移民安置大县，被列为该省17个插花型贫困县之一。

“肉牛超市有好的肉牛品种，有销售渠道，有成熟的管理销售经验。”梁湖乡创宝养殖有限责任公司理事长苏飞介绍说，“肉牛超市”从外面引进来好的肉牛品种发给农户，同时把农户的牛卖出去，“二者相结合推动让贫困户和养殖场共同发展。”

安瑞“肉牛超市”占地面积22000平方米，现存栏肉牛420头，按照“买牛有补助、选牛在超市、养牛有保险、价格自行议”的原则，由安瑞种养殖农民专业合作联社负责，将牛只调引至“肉牛超市”，贫困户到超市自行选择，现在已经为该乡140多户贫困户调引了300多头基础母牛。

而在梁湖乡双州村，该村因地制宜发展枸杞产业，该村党支部书记杨军林说，全村种植枸杞3000亩，占到全部耕地的65%。为了提高枸杞品质，发展有机枸杞，该村党支部带头，合作社实施，聘请了专家教授，全程指导服务。“今年，有机枸杞通过了欧盟570项零农残检测，200吨有机枸杞销往台湾，村民收入大幅提升”。

脱贫不易，巩固更难，为保障脱贫户不会因一场大病或一场自然灾害返贫，今年，梁湖乡先后引进中粮等合作企业，聘请专家全程技术指导，通过“央企+专家+基地”模式，建立大基地，链接大市场，构建大品牌，签订了15000吨蜜瓜、1000吨枸杞、千头肉牛调引协议、百生菌试种等协议。有效扶持企业，增加村集体收入，推动产业转型升级，实现贫困户收入巩固提升。

在项目管理上，梁湖乡采取“资金所有权归村集体、经营权归合作社、收益权归贫困户、监管权归乡政府”的“四权分置”扶贫资产管理模式，每年可实现村集体经济收入3万元、合作社收入3万元，全村251户建档立卡贫困户分红不少于150元。通过发挥合作社的引领作用，带动农民发展食用菌、蜜瓜等特色产品，走出一条戈壁农业订单化种植、标准化生产、规模化销售的发展道路。

截至2018年底，瓜州县累计实现减贫8134户33194人，剩余贫困人口59户236人，贫困发生率降至0.23%，28个贫困村全部脱贫退出，贫困人口人均可支配收入达到6600元以上，实现贫困县“脱贫摘帽”。