上海率先实现农业农村空间资源“一张图”管理

一张图实现农业农村精细化、精准化管理是农业信息化水平的重大标志，过去一年里，上海突破了业务标准、技术规范、行业应用等方面瓶颈，率全国之先实现了上海市农业生产现状用地上图。

上海是农业信息化的领跑者，自2003年开始专注于市级农业GIS系统建设，2013年通过上海农业布局规划动态管理系统项目形成了全市农用地现状图，2018年又启动了上海农业地理信息公共服务系统建设，并初步形成了上海农业GIS空间数据库，搭建了上海农业地理信息公共服务系统这个农业GIS数据共享交换平台。但是，要形成覆盖全市的农业生产用地现状“活地图”，还需要突破业务标准、技术规范、更新机制、行业应用等方面的瓶颈。

在上海市农业农村委员会指导下，上海市农业农村委员会信息中心通过资源整合先后制定了《上海农业用地分类体系》《上海农业生产现状用地数据采集技术规程》《上海农业生产现状用地空间数据采集标准》及《上海市农业生产现状用地编码标准》4个标准，在标准引领下，完成了农用地空间数据和管理数据采集，最后形成了一张底图。同时，完善了上海农业地理信息公共服务系统，并开展业务应用场景探索，即通过地块的唯一编码实现“一张图”与种植业生产管理系统、绿色认证管理系统、涉农补贴系统、监管系统对接，将跨系统的数据整合在“一张图”上。

据了解，上海在率先实现农业生产现状用地上图后制定了“一图观‘三农’、一网管全程、一库汇所有”的农业信息化目标。为了尽早实现该目标，上海将采取以下措施：一是针对相关数据之间还存在的一些逻辑性问题，对整体数据进行质量校核和数据质量优化；二是采用以应用促更新的模式解决农用地现状数据更新难问题。