宁夏隆德县温堡乡：全面开展整治干部作风优化发展环境活动

根据隆德县委、政府《关于整治干部作风优化发展环境环境活动的实施方案》文件精神，温堡乡于2017年6月-12月在全乡范围内，针对温堡乡党委、政府、各站(所)及其在职工作人员开展一次整治干部作风优化发展环境活动。

整治重点

(一)全面从严治党不力，“四个意识”不强，“两个责任”不落实，责任认识不清，对干部违纪违规行为放任不管、视而不见，对“四种形态”实践运用不够，问责力度不大，消除执纪审查“空白点”工作不力，不正之风和违规违纪问题时有发生;贯彻执行中央和区、市、县重大决策部署、重要文件和会议精神不力，对关于全面从严治党的文件、通报等不及时传达贯彻，对中央环保督查、自治区巡视、市(县)委巡察反馈问题以及扶贫工作第三方评估测评反馈问题整改不到位;

(二)贯彻落实“四个清单”不力，没有结合本乡实际制列责任、问题、问责清单，思想和行动与全县改革发展稳定的大局不合拍，落实办法措施不多，工作收效不明显;工作责任心不强，对影响改革发展稳定的事项不及时研究解决，贻误工作;管理服务职能履行不到位，工程建设、土地管理、环境保护、公共资源交易等重点领域监管不力，失职失责，造成较大损失和不良社会影响;

(三)贯彻执行中央八项规定精神不深入，违规公款吃喝、违规发放津补贴、大办婚丧喜庆、提供或接受超标准接待等方面律已不严、心存侥幸，不收手、不知止，“四风”问题屡禁不止，形式主义、官僚主义问题依然存在;抓班子带队伍职责履行不到位，重业务工作轻教育监管，“两学一做”常态化、制度化推进不力，党支部战斗堡垒和先锋模范作用发挥不充分，党内民主生活制度不严肃，不愿触及深层次矛盾，不敢触碰具体问题，领导班子和干部队伍中问题较多;

(四)对群众冷漠不关心，态度生硬、简单粗暴、推诿扯皮，矛盾纠纷隐患排查治理不深入、不细致，发生群体性上访，对群众反映强烈的突出问题重视不够措施不力，导致问题长期得不到解决或多次反复发生;疏于监管，市场秩序混乱、街道占道经营交通阻塞、建筑领域安全问题突出，安全文明发展理念不够牢固;利用审批权谋私利，搞特权、耍威风，硬卡不行就软拖，有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事;

(五)思想观念不解放，进取意识不强，对推动改革发展有畏难情绪，不敢担当、不敢负责，借口政策紧、规定多、约束多不干事，消极怠工，迟迟打不开工作局面;对上级重大决策部署打折扣、做选择、搞变通，项目落实和推进中进度缓慢、推诿扯皮、不负责任;对生态文明建设、脱贫攻坚和改革发展的艰巨任务认识不足、措施不力，工作标准不高、要求不严，得过且过，缺乏争一流的意识;

(六)政务服务效率不高，环节多、耗时长、手续杂;审管联动运行机制不畅，督查督办、纠错问责机制不完善，审批拖沓，事中事后监管缺位;工作纪律松弛，迟到早退，随意脱岗、擅离职守，上班期间脱岗串岗、网购聊天、游戏炒股或从事其他与工作无关的活动;服务窗口设置不科学、制度不健全，工作人员服务意识不强，履职不力、遇事推诿、标准不高、效率低下、态度冷漠，工作“中梗阻”现象严重;

(七)对上级和县委、政府出台的政策不学习不钻研，习惯于当“甩手掌柜”、遇事问别人，对新情况新要求反应慢行事迟，执行政策生搬硬套、断章取义，死抠条条框框，围绕程序打转转;对农业农村工作研究不深不透，盲目决策、瞎指挥，凭经验办事;政策落实协作意识不强，搞“单打一”，本位主义严重;规则、契约意识不强，合同条款规范性差、审核不严，招商优惠奖励政策不落实;

(八)规矩意识不强，工作不讲原则，办事不讲程序，随意变更建设项目内容、超资金概算;报喜不报忧、该请示的不请示，该报告的不报告，贻误处置时机;对接调整上级下放审批事项“不同步、不协调、不到位”，该简化的不简化，环节多、时限长，信息不互通、不共享;对实行政府定价管理的垄断行业监管不到位，“三指定”行为突出;脱贫攻坚中干部业务不熟，不尽责、不用情，办法不多、成效差，数据造假;

(九)运用法治思维和法治方式的能力不强，依法行政水平不高，执法不严格、不公正、随意性大，处置不规范;超前服务、主动服务差，被动接访多、主动下访少，干警对待当事人“冷、硬、横、推、蛮”，公正文明执法有欠缺，执法办案程序不规范;对社会关注度高的热点难点问题回应不及时，对苗头性问题发现处置不及时不彻底，群防群治力量整合不力，作用发挥不充分，落实“125”工作机制不到位;

(十)抓项目抓发展意识不浓，措施不得力，积极作为、靠前服务意识不强，设身处地为企业着想、千方百计为市场主体解决困难和问题不够;涉企乱收费、乱罚款、多头检查问题多;对企业周边环境整治不力，强买强卖、强揽工程、敲诈勒索等不法行为时有发生;巧立名目乱评比收费，随意截留克扣惠企资金;安商亲商富商的社会氛围不浓，人为设置“玻璃门”“弹簧门”，寻租设卡、处处刁难，雁过拔毛，得红眼病;

(十一)干部作风方面存在的其他问题。

为确保整治干部作风优化发展环境活动不走过场，取得实效，乡党委研究建立群众监督台账销号制度，由乡纪委牵头，向全乡范围内征集发现的典型问题，建立问题登记台账、整改销号台账和责任追究台账。望广大干部群众踊跃参与监督，共建幸福、和谐新温堡。