贺兰县编办转作风重实干推动机构编制业务工作水平不断提高

今年以来，贺兰县编办深入开展“作风建设深化年”活动，结合“两学一做”学习教育，围绕“减政放权、放管结合”这条主线，推动三大改革，实施两个创新，树立四种意识，提升服务能力，不断创先争优，有力促进业务工作水平整体提高。

一是围绕“放管服”主线，持续激发市场活力。积极推进相对集中行政许可权改革，有效解决了行政审批权过于分散问题，大大提高行政审批效率，方便了企业和群众办事。稳步推进企业和公民负担证照清理工作，优化证照办理环节，减少申请材料，压缩办理时限，清理、规范政府指定的培训、年检和收费，进一步解决企业和群众“办证难”问题。取消调整新增行政权力及其要素87项，实现权力清单动态调整。制定出台《贺兰县人民政府深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案》,围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用，推进工作重心由规范市场主体活动资格向规范市场主体行为转变，由事前审批为主向事后监管为主转变，实现了部门事中事后监管的全覆盖。

二是推动三大改革落实，不断提升服务供给水平。一是继续深化行政审批制度改革。衔接落实国务院、自治区和银川市取消下放的审批事项，开展承接、取消的行政审批事项落实情况督促检查。大力推进行政审批标准化、信息化建设，从审批程序、申请材料、承诺期限等方面对行政审批流程再优化，全面推行行政审批标准化管理。二是稳步推进综合执法体制改革。部署开展综合行政执法体制改革，着力解决行政执法中的权责交叉、多头执法等问题，努力构建权责统一、权威高效的综合行政执法体制。三是稳步推进事业单位分类改革。统筹谋划行政类、公益类、生产经营类事业单位改革工作，重点做好承担行政职能事业单位改革工作，牢牢把握政事分开的核心，认真做好机构整合、编制置换和评估验收等相关工作。

三是实施两个创新，建立完善科学管理体系。创新机构编制管理优化资源配置。严守机构编制总量，机构编制政策两条刚性约束底线，加大盘活机构编制资源力度通过内部挖潜，优化结构，盘活存量，使有限的机构编制实现效益的最大化，不断解决严控编制和满足事业发展需要之间的矛盾。创新事业单位监督管理工作，强化事业单位法人事中事后监管，实施事业单位法人年报公示和信息抽查工作，探索以完善事业单位法人数据库为基础，以大数据为支撑的法人事业单位绩效考核评价和监督管理。

四是树立四种意识，努力打造和谐编办。采取多种形式，加强干部职工教育培训，教育引导干部职工树立“政治意识、大局意识、责任意识和服务意识”四种意识，工作中勤学善思、务实苦干、开拓创新，进一步提升履职能力。同时，健全机关内部各项管理制度，明确重点工作目标、责任领导、责任人和完成时限，实行月评季考，作为奖惩依据，提高干部的执行力。