贵州:构建大数据比对模型 提升监督执纪效能

“卢正明是村支书，他的老婆、三弟和四弟怎么会是低保对象？”日前，贵州省安顺市镇宁自治县纪委通过民生监督数据平台比对，发现一起村干部问题线索。

经查实，镇宁自治县沙子乡顶洪村支书卢正明在2014年至2017年间，利用职务便利，将不符合条件的其三弟、四弟、堂侄和自己的妻子申报为低保对象，违规领取低保金40922.66元；以帮助群众申请农村危房改造、低保金、代办户籍、解决土地纠纷等为由，收受群众“好处费”40745元；非法占有集体土地补偿金2000元，挪用村集体土地补偿款31790元……最终，这名“村霸”受到开除党籍处分，违纪款物予以收缴和退还，并被移送司法机关处理。

今年来，贵州省纪委利用大数据思维，借助信息化手段，建立民生资金监督系统，实现民生数据自动统计、自动比对、自动分析，通过构建的资金互斥等监督模型，对异常情况进行预警，从而发现隐藏其后的违纪违规问题，切实为监督插上科技的翅膀。该系统试运行一个多月以来，10个试点县区采集民生资金类数据0.24亿条，涉及金额88亿元，通过对比发现问题数据2.7万余个，涉及受益对象20660人。在一个月内，通过线下核实发现违规问题1350个，追回资金42万余元，立案16件，对直接责任人诫勉谈话70人，向主管部门提出整改意见21条，民生监督效率和成效均以倍数递增。

“除比对发现问题外，我们在收到民生问题线索后，不用一头扎进农户家中开展摸底调查核实，通过民生监督系统进行查询便能快速掌握第一手资料，给民生案件的办理带来极大的方便。”安顺市民生资金监督系统负责人介绍道。该系统围绕“钱从哪里来、花到哪里去、干了什么事、效果怎么样、有没有问题”这条主线，在有关省直单位现有业务系统上，创新建立公务员个人信息、工商数据、死亡数据、房产、车辆、年龄等10个比对模型，实现对所涉及的民生项目24小时不间断实时监督，切实提升了各级纪检监察机关监督执纪的工作效率。

此外，贵州省纪委还探索依托省财政厅、省机关事务管理局、省外事办已有的监督管理系统，建立“三公”经费监督系统，以中央纪委出台的《监督执纪工作规则》为依据，以监督执纪各环节为主线，实现监督执纪全环节留痕溯查、审批动态跟踪、限时自动预警督办、数据自动汇总统计，监督执纪变“人来看”为“云在算”。（贵州省纪委）