斩断伸向民生资金的黑手 辽宁惩治攫取财政和扶贫专项资金的＂硕鼠＂

“这可是我老伴儿的救命钱啊，谢谢，真是太感谢了。”盼望已久的2000元扶贫款终于打到自己卡里，家住辽宁省沈阳市康平县柳树屯蒙古族满族乡高大村村民程林拉着村干部的手，久久不愿松开。

程林一家是贫困户，老伴生病多年。原本指望政府下发的扶贫款来解燃眉之急，可是看到别的乡镇都发钱了，自己的村里却一直没动静，心里特别着急。殊不知，这笔本该发给他的“救急钱”，已被乡党委书记杨宇新“截留”了。

2017年8月，沈阳市纪委按照中央关于在扶贫领域加强监督执纪问责工作的要求，结合正风肃纪监督工作，根据线索对康平县柳树屯蒙古族满族乡党委书记杨宇新套取扶贫资金问题进行了立案审查。一个利用职权疯狂攫取财政和扶贫专项资金500余万元的“硕鼠”就此浮出水面。

康平县是沈阳市唯一的省级扶贫开发重点县，贫困人口占全市贫困人口70%以上，而柳树屯乡又是县里远近闻名的贫困地区，杨宇新在担任乡党委书记后，考虑的不是带领全乡群众脱贫致富，而是把扶贫资金和物资当成了“唐僧肉”，攫取资金恣意挥霍。为掩人耳目，从2015年起，他指使下属采取虚构工程项目的手段，伪造工程合同及验收报告，并让人冒用两名农民的身份先后注册成立了两家“皮包”公司，专门用于虚开建筑类发票报销，套取财政和扶贫发展专项资金518.196万元。在“套”资金的同时，他还以乡财政资金困难为由，13次从乡代理办违规挪用村级集体资金和村民互助资金435.2万元，其中最多一笔挪用资金高达80万元。

更让人想不到的是，就连贫困群众的以工代赈资金款，杨宇新也不放过。部分项目未经招标，就交由其同学来承包。工程竣工并验收合格后，他再授意村干部，帮助提供虚假“以工代赈项目工程劳务支出明细表”。在成功套取资金后，再转交给其同学。扶贫资金就这么成了他优亲厚友的“盘中餐”。

杨宇新悉数违反“六项纪律”，严重违反中央八项规定精神，“四风”问题严重。在大量套取扶贫资金后，他肆无忌惮地挥霍浪费。他几乎逢酒必喝，逢场必至，平均每天消费香烟1.2条，白酒2瓶，当地群众送他外号“杨二蒙子”。从2014年10月就任乡党委书记之后，仅吃喝宴请接待费用就高达42.18万元，他还借其父亲去世之际大操大办，违规收受礼金达18万元，严重败坏了党风、政风和社会风气。

“我对不起组织，更对不起困难群众。”如今，锒铛入狱的杨宇新流下了悔恨的泪水。

一场旨在斩断伸向民生资金黑手的正风肃纪监督工作，正在沈阳如火如荼地开展。自2017年7月开始，共发现问题8331个，督促整改6608个，发现涉嫌违纪问题线索1413个，立案458件，处分350人，移送司法机关11人，挽回经济损失5203.53万元。

（中央纪委监察部网站 李灵娜 | 沈阳市纪委）