吉林:首个市级监察委员会组建 监督对象扩大4倍

1月8日8时，在吉林省通化市第八届人大二次会议举行的第三次全体会议上，市委常委、市纪委书记张茗朝当选通化市监察委员会主任。随后召开的通化市第八届人大常委会第七次会议举行全体会议，任命了市监察委员会副主任和委员。

9时20分，通化市委大门口，在众人的掌声中，通化市监察委员会正式挂牌，这是吉林省首个组建成立的市级监察委员会，标志着深化监察体制改革试点工作在吉林省又迈出了坚实一步。

通化市委领导为市监察委员会揭牌

张茗朝当选为通化市监察委员会主任并宣誓

对标对表 明确改革方向

2017年11月17日全省监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议召开之后，通化市深化监察体制改革试点工作的大幕正式开启。

对于这次改革，省里给出明确时间节点：2018年1月中旬之前，市（州）监察委员会完成组建挂牌。

“监察体制改革试点工作与以往改革不同，改革的路线是自下而上，任务重、压力大、难点多。”张茗朝说。

对于刚刚启动改革试点工作的通化而言，摆在面前的就包括前期《工作方案》的制定、转隶人员摸底、编制划转、办公和留置场所建设等一系列任务和难题。

面对困难和问题，通化市提前谋划，统筹安排，通化市委把改革试点工作作为“一号工程”，成立了由各相关单位主要负责人为成员的改革试点工作小组。

在传达学习中央和省委相关会议精神之后，为更好地推进改革试点工作，通化市专门组织干部赴浙江学习先行试点经验，详细了解和掌握推进改革试点工作的成熟做法以及需要把握的关键问题，为通化市改革试点工作提供有益借鉴。

同时，严格按照省委要求制定了《通化市深化监察体制改革试点工作实施方案》，明确了时间表和“路线图”，一个节点一个节点抓，一个问题一个问题解决，蹄疾步稳，扎实推进，确保了监委组建按时、保质完成。

蹄疾步稳 精准有序“施工”

“施工图”的顺利实施，与“施工队”精心谋划、周密组织是分不开的。

在通化市纪委工作了14年的程艳玲，目前在市纪委组织部工作。

“这项改革刚刚启动，很多工作都需要探索，每个人手里一摊工作，常常一干就到半夜。”

“我们面临编制划转、人员转隶、办公用房和留置场所改造等很多难题。”通化市纪委组织部长张卓表示，“按照省里的要求，结合实际，我们将重点任务细化量化为50项具体工作，细化了工作时间表，把任务分解，一项项推进，一项项解决，各个环节都有明确的任务、时间和要求。”

张卓介绍，改革试点工作推进以来，通化市纪委每天印发《改革试点工作提示》，对照总体安排，每日一建账，列出任务清单，明确关键环节，细化任务要求，日清日结，逐一销账，做到不把任何一项工作遗漏，确保按照“施工图”精细化、高质量推进。

转隶是推进改革试点工作的关键。通化市纪委及时与检察机关沟通联系，对转隶工作进行摸底排查，确保底数清、情况明。目前，共划转政法专项编制34名，拟转隶人员30人。

“要支持改革，拥护改革，配合改革！”转隶干部、刚刚被任命为市监察委员会委员的王景富感慨万千，“落实全面从严治党要求和反腐败的责任什么时候都不能变，要从思想、理念、情感、工作各个方面，尽快融入监委的工作中来，履职尽责，做好工作。”

通化市纪委为确保按时、保质、高效“施工”，很多事情都谋划在前，打“提前量”。积极解决监察委员会成立后留置场所问题，对现有办案场所进行改建，设置留置室10个、讯问室4个、询问室13个；积极解决转隶人员办公用房问题，协调增加了650平方米办公面积。

聚拢精神 开创崭新局面

通化市监察委员会成立后，将实现对全市所有公职人员监督的全覆盖。从监督对象的数量上看，比原来扩大了4倍，监督单位由原来的80多家，扩大到280多家。

“市监委与市纪委合署办公，履行纪检、监察两项职责，让执纪和执法贯通起来，形成反腐败斗争强大合力。”市纪委副书记、市监委副主任李国感到责任重大。他说，在强化党内监督、用纪律管住党员干部的同时，对党内监督达不到的地方，或者对不适用党的纪律的公职人员，依法实施监察，才能真正把权力关进制度笼子。

“怎样履行好党和人民赋予我们的神圣职责，是监委组建后面临的重大课题。当前的工作重点就是抓好转隶、培训和融合等工作。”张茗朝说：“我有决心，也有信心，带领我们纪委监委的人，把党和国家赋予我们的责任扛起来，更好地服务通化的振兴发展。”（吉林省纪委 曹阳）