贵州:加速推进改革试点 做好案件办理交接

1月5日，贵州省首家监察委员会——贵阳市监察委员会正式挂牌成立。随后，六盘水市、黔西南州等7个市（州）监察委员会陆续挂牌成立。这标志着全省深化监察体制改革试点工作迈出坚实步伐，进入新阶段。

自全国推开深化监察体制改革试点工作以来，贵州各地各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央改革部署，行疾步稳推进全省改革试点工作。

党委靠前指挥　强化政治担当

省委统筹“施工”，靠前指挥，切实扛起改革试点主体责任。省委常委会第一时间传达学习中央文件精神，迅速作出安排部署，省委十二届二次全会上把改革试点工作明确为当前必须抓好的大事。成立省深化监察体制改革试点工作小组，制定省实施方案，明确全省改革时间表、路线图，有力推动省市县三级改革试点工作扎实起步、有序推进。

省委书记孙志刚带头当好“施工队长”。主持召开3次省试点工作小组会议，听取工作汇报，部署谋划改革，及时审议全省及9个市（州）实施方案和10余个专项工作方案，协调相关部门研究解决重要问题，针对各阶段工作提出一系列工作要求，把党委领导落实到改革试点的各方面、各环节，确保党中央决策部署不走样、不跑偏。

各级纪委切实负起专责，充分发挥主力军和突击队作用，协助党委抓好改革试点工作的组织实施和具体落实。省委常委、省纪委书记、省改革试点工作小组副组长兼办公室主任夏红民先后11次主持召开办公室主任办公会议，细致谋划措施，强化推动督导，扎实推进谈心谈话、人员转隶、案件线索和案件办理交接、落实合署办公场所、相关法规制度起草等各项工作，推动改革试点工作落地落实。

同时，各级党委加强统筹协调，人大、组织、政法委、检察、财政、编办、机关事务管理局等相关部门既各司其职、各负其责，又服务大局、紧密配合，凝聚改革共识，形成改革合力，推动做好相关工作。

加强统筹督导　扎实有序推进

改革试点工作点多、面广、时间紧、任务重。要确保省、市、县三级按照“上下一盘棋”的要求化蓝图为实践，必须既在“面”上一体推进，又在“点”上精确督导。

省改革试点工作小组办公室成立工作专班集中办公，下设五个工作组，制定工作小组和办公室工作规则，建立公文流转、周报日报等制度，形成有序有效有力的运转机制。

挂图作战，倒排工期。围绕省委实施方案确定的七大任务，将前期准备、转隶组建、细化实施、总结评估四个阶段工作安排，细化分解为37项子任务，明确具体责任单位、牵头责任人和完成时限，建立工作台账，一周一调度。

为确保改革试点工作方向不偏不倚、行动有力有效，改革试点工作小组办公室全方位加强统筹督导。

对“上”加强请示汇报。把对中央纪委、省委和工作小组的请示汇报贯穿改革试点工作全过程，定期报告阶段性工作进展，重大事项及时提请审议，重大难题及时请求协调解决，拿不准的问题第一时间请示。

对“下”加强统筹调度。绘制市、县改革试点工作实时进度表，要求每日报送进展情况，对全省9个市（州）和88个县（市、区）改革进度“一目了然”。

横向加强密切协作。加强与省人大、省检察院、省编委办、省委政法委等部门的沟通协调，与各家单位一起开展谈心谈话、编制划转、档案审查、建立纪法衔接机制等具体工作。

为及时发现和解决改革一线遇到的问题，压紧压实改革责任，省纪委制定领导班子成员分片包干督导市（州）试点工作方案，省纪委领导班子成员分赴9个市（州），深入县级基层一线开展专题调研督导。各督导组紧扣第一阶段各项重点任务进行现场指导，及时发现、纠正和解决各地出现的具体问题，对一些共性和突出问题在省级层面进一步明确和推动解决，为改革试点校准航向、排阻清障，确保全省改革试点工作行动一致、步调一致。

聚焦关键环节　奋力冲刺攻坚

2018年1月2日，省级深化监察体制改革试点工作干部转隶大会在贵阳召开，来自省检察院的67名转隶干部正式成为纪检监察战线上新的一员，踏上新的工作岗位。而在此前，全省各市、县均已召开干部转隶大会，全面完成人员转隶工作，省、市、县三级共转隶干部1095人。

改革试点能否顺利推进、取得实效，转隶是关键环节。全省各地牢牢抓住这个第一阶段的“牛鼻子”，一个环节一个环节抓紧抓实。

坚持把思想政治工作放在前面，采取“一对一”、“面对面”方式，对检察院涉改部门同志进行全覆盖谈心谈话和家庭走访，深入了解转隶人员思想动态，加强政策阐释、破除思想顾虑、凝聚改革共识。省级层面共开展谈心谈话140人次，市县开展谈心谈话2352人次。

严把政治关、廉洁关、形象关，逐一对拟转隶人员进行档案审核，确保应转尽转，不符合条件的坚决不转。

把“全融合”理念和对干部的业务培训贯穿到改革试点工作全过程。省试点工作小组举办转隶人员与纪检干部专题业务培训班，集中调训省市县检察机关转隶干部和省市纪委执纪监督部门干部260余人，加强党章党规党纪和宪法法律法规的学习，使纪检干部与转隶干部互学互鉴、补齐短板，做到法纪兼通。

改革试点加速推进，反腐工作不空档、不断线。扎实做好案件线索清理移交，按照“老事老办法、新事新办法”原则做好案件办理交接，强化工作流程磨合和人员融合，稳妥做好新老业务衔接，确保党风廉政建设和反腐败工作力度不减、节奏不变。

当前，全省各地改革试点工作正在紧锣密鼓、扎实有序推进，按照省委确定的时间表，省市县三级将在2月上旬前全部完成监察委员会的组建挂牌。（贵州省纪委）