满洲里：海关查验有神器 让执法更阳光

春节期间军事燃片《红海行动》引爆院线，里面的中国海军重装上阵、火力全开，解救同胞于危难。近年来海关关员也启用一批高科技查验装备把守国门威慑走私分子，让现场查验作业更高效、更阳光。

3月的满洲里铁路口岸乍暖还寒，海关查验场区里却是一番繁忙而有序的景象。只见海关查验关员小张的手上拿着一个神秘的黑色家伙正在细致的拍摄，它有着长长的天线，乍看像一只老式功能手机，还时不时的从里面传出人声。它就是被誉为海关查验神器的集实时视频、语音通话、拍照录像、短信发送于一身的查验音视频执法记录仪。

据了解，早在2015年4月，为进一步提升海关监管查验装备现代化和作业信息化水平，切实加强查验监督制约，根据金关工程（二期）整体建设安排，海关总署印发了《海关移动查验单兵作业指导意见（试行）的通知》，将满洲里海关列为首批试点海关，正式开展移动查验单兵作业改革。其中，查验音视频执法记录仪的推广应用也被纳入在移动查验单兵作业改革中。也就是说，查验音视频执法记录仪是海关移动查验单兵作业改革最新的科技成果。

我们看到，在海关查验场地，小张开启了设备的“视频监控”功能，他先向报关员告知企业和海关各自的权利义务，随后开始正式查验作业。在整个作业过程中，小张的开箱、抽查等一系列操作以及查验货物的具体情况等都被完整、真实地记录在了音视频执法记录仪里，视频可查询、可回溯、可下载，为查验领域的事后监督与风险防控提供了有效的手段，实现了“执法留痕”的要求，让执法行为更加规范。

当查验遇到疑难问题时，海关关员可以开启设备的“远程视频”及“语音通话”功能，连线科室里甚至真个关区内的业务专家，进行“场外求助”，实现了疑难问题当场处置。此外，查验音视频执法记录仪还能与海关监控指挥中心连线，指挥中心可以借助它对查验现场进行实时监督与远程指挥，起到业务指导和风险防控的作用。

今年1月底，海关总署印发通知要求在前期开展试点的基础上，进一步扩大音视频执法检查应用范围。据满洲里海关技术人员介绍，下一步，该关将继续提高音视频执法记录仪应用范围与使用深度，探索对接金关工程查管二期设备，联通查管系统PC端、查管系统单兵终端，实现在查验作业单下查看相关联的历史音视频执法记录，进一步强化对查验工作的监控监督。（肖斌、王钊）