中国银行:加强信贷领域监督执纪问责

党的十九大以来，中国银行坚决贯彻习近平总书记关于防范和化解金融风险、整治严重干扰金融市场秩序行为的重要指示精神，按照中央纪委着力解决金融信贷腐败问题的部署要求，聚焦不良资产背后的道德风险，深入开展专项整治，深挖严查腐败问题，强化纪律刚性约束，助力打好防范化解金融风险攻坚战。截至目前，查处问题责任人1332人，其中移送司法7人、开除（辞退）33人、记大过40人、记过90人、警告275人。同时，清降化解不良资产100多亿元。

纪委主动作为，强化责任担当。在党委领导下，坚持纪委提前介入，牵头抓组织协调、抓监督执纪，条线相关部门具体推动，一级抓一级、层层抓落实。对工作不力的，约谈党委书记、纪委书记和相关部门主要负责人；对该部署没部署、该检查没检查、该发现问题没有发现问题、该问责不问责的严肃追责。坚持以14种情形导致的不良资产为重点关注对象，筛查问题项目1206个。梳理总结骗贷企业9种欺诈特征和3种查证方法，银行内部人员与授信企业合谋骗贷7种特征和2种查证方法，以及利用监督执纪方式推动化解不良资产6条措施，增强工作针对性。坚持以不良资产背后隐藏的不担当不作为、违规操作、以权谋私、失职渎职、内外勾结等5个方面问题为整治重点，严厉打击违规违纪违法行为。总行纪委监察部坚持每月梳理进展情况，并组织召开纪委书记现场会，加强对重点项目的指导，推动整治工作深入开展。

严格监督执纪，保持高压态势。总行组成8个督导专案组，对8家分行挂牌督办，到15家分行现场检查督导。细化督导专案组工作清单，明确必须谈话的对象、必须指出的问题、必须检查的项目，确保落实规定动作，督促各级整饬信贷作风，做好已有不良资产清降化解，遏制新的不良资产冒升。加强与地方纪委监委、司法机关、监管机构和政府的沟通协调，对问题较多的分行进行重点突破，深挖典型案例，让不作为乱作为的得到及时惩处，让想作弊的心生畏惧、及时收手，让不负责的人猛然警醒。坚持查处一批、问责一批、曝光一批，选取9起典型案例在全行通报，形成强大震慑。近期总行还将对已经查明情况的省级、地市级分行信贷领域发生的腐败问题，从严从快问责一批，适时召开监督执纪案例发布会进行警示通报，进一步发挥惩处的震慑效应。

建立长效机制，推动标本兼治。强化案件治本功能，督促案发机构和条线部门针对案件暴露的问题深入整改，查漏补缺、制定修订制度179个。结合廉洁文化建设，发挥“廉洁中行”系统平台“廉洁教育”“廉洁监督”“廉洁伙伴”板块功能，宣传中国银行好的授信传统，开展与客户签订廉洁伙伴协议活动，与3399家企业签订廉洁承诺书，共同推动构建“亲”“清”银企关系，塑造风清气正、审慎合规的健康授信文化，为遏制银行业市场乱象、防控金融风险打牢思想文化基础。（中国银行股份有限公司纪委监察部 || 责任编辑 王小宁）