住建部：指导各地加快解决新市民住有所居问题

根据10月28日公布的《中共住房城乡建设部党组关于巡视整改进展情况的通报》显示，针对“落实中央城市工作会议精神和中央重大决策部署有‘温差’”问题，住房城乡建设部党组进行了集中整改。

认真贯彻落实中央城市工作会议精神。部党组制定印发《关于进一步深入学习习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神贯彻落实新发展理念的意见》（以下简称《意见》），深刻反思学习贯彻习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神存在的差距和不足，切实提高贯彻落实中央城市工作会议精神和中央重大决策部署的思想自觉和行动自觉，认真总结分析中央城市工作会议确定的各项工作任务落实情况，结合贯彻落实党的十九大作出的一系列重大决策部署和贯彻落实新发展理念，按照新目标、新部署、新要求，进一步推进中央城市工作会议重点任务落实，促进城市高质量发展。

加强中央城市工作会议精神宣传培训力度。一是梳理办班情况查找问题，发现部业务工作培训班内容与贯彻中央城市工作会议结合不紧密，没有设置专门的培训课程，反映出在思想上对宣传贯彻工作重视不够，围绕中心开展教育培训意识不强。二是加大中央城市工作会议及中央重大决策部署宣传贯彻力度。三是制定了关于强化中央城市工作会议精神及党中央重大决策部署宣传贯彻培训工作要则，提出保证重点宣传贯彻项目纳入培训计划、支持部属单位和有关学协会开展重点培训、推动中央城市工作会议精神及中央重大决策部署进课堂、加强宣传贯彻培训基础能力建设等工作措施。四是启动领导干部专题培训教材的组织编制。

坚决落实习近平总书记“坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位”，加大分类调控、精准施策力度，加快推进住房制度建设。

积极稳妥推进城市执法体制改革。针对机构整合、综合执法、数字城管3项任务，逐一梳理情况，开展实地调研，深入剖析原因，形成报告。研究形成城市综合管理服务平台建设方案初稿。起草了加快城市综合管理服务平台建设的指导意见初稿。

加快完善住房保障体系建设。在广泛调研的基础上，加快研究完善城镇住房保障体系制度，明确健全城镇住房保障体系的目标、任务、方式和配套政策。指导有关城市深化共有产权住房试点，调研总结了10个已发展共有产权住房城市的做法经验，对全国30多个大中城市公租房保障情况作了摸底调查，将按照党中央、国务院决策部署，加快完善住房保障体系建设等工作，指导各地加快解决新市民住有所居问题。

着力解决城市建设中的顽疾。一是着力加强城市建设规划设计工作。二是加强城市交通基础设施规划建设管理。三是系统提升城市排水防涝能力。四是推动解决垃圾围城问题。

着力解决“马路拉链”问题。梳理了近3年地下综合管廊建设进展及成效、存在问题和困难，提出下一步工作的基本思路。正在认真总结地下综合管廊建设试点的经验教训，研究提出治理“马路拉链”问题的综合措施；配合有关部门推进地下管线管理立法。