本为削减开会成本却成基层新负担 视频会议变了味

随着贯彻落实中央八项规定精神持续发力，各地纷纷拿出“多会合一”、“长会短开”、精简发文等举措，形式主义、官僚主义表现中被基层诟病最多的“文山会海”现象已有了不少改变。但最近，浙江省纪委督导调研组下基层明察暗访时发现，会议太多文件太多仍是大家抱怨的高频词。

“今年以来，本单位领导班子每个成员几乎每周要参加两三次会议，而且不少会议明确要求一把手参加。个别领导几乎一半的工作时间都在参加各种会议。”提起会议，温州市鹿城区某区直单位负责人直言，这些会议中，一些内容实际与其单位主要职能并不相关。“而且经常有会议下午2时开始，到下午6时还没结束。”该负责人说，过多、过长的会议牵扯了大量精力，在一定程度上影响了正常工作的开展。

陪同参会、“点名”参会，这一情况并非孤例。“有些会议其实发个文件或让具体负责业务的工作人员去就行，但为了以示重视，通知一定要分管领导参加，否则就要作出书面请假。”嘉兴某镇一位副镇长估算了一下，他平时工作时间约有三分之一的时间是在参加各类会议。这位副镇长还表示，乡镇“条线多人头少”，每个副镇长分管的条线比较多，可有的会议通知涉及条线的分管领导都要到会，“有时开一个会，两个副镇长都要到场。”

上面千条线，下面一根针。会议是上级确保政令畅通，下级及时掌握方针政策的重要手段，但怎么开、谁来开仍是一些地区需要仔细思考的问题。当前，浙江各地积极推行“互联网+政务”，电视电话会议逐渐成为开会的新方式。原本是为了削减会议成本、提升会议效率，但这一新形式，却也有些变了味。

督导调研组在某县调研时，就有街道干部反映，为了扩大传达范围，有的地方部门视频会议经常扩大参会人员范围，参加相同内容不同级别部门组织的视频会议是常事。“对基层而言，要参加的会议实际并没有减少。”该干部坦言。

尽管是视频会议，基层也不敢马虎对待。为了让参会画面不显“冷清”，之前只需分管领导参加的会议，如今乡镇街道班子成员都得“上阵”，“有时甚至还要把村居干部都喊过来坐着。”有街道干部说，其实基层重点还是抓落实，处理日常具体事务，但会议一多，精力很容易分散。

除了会议多，文件太多的问题同样困扰着许多基层干部。

在由乡镇街道自己统计填写的表格中，海宁市某乡镇本级从去年10月底到今年10月，收到文件数量多达3917份，这较先前已有下降。相同时间段，在青田一乡镇的收文数量同比下降了14.1%，可仍有3556份。

文件落实文件的情况在这次调研中也有所发现。不少基层干部反映，希望有关部门不只是发文件，而是能多了解基层实际，根据具体情况布置切实可行的任务。