河北邱县：“四好农村路”助推乡村振兴

首创“一路两沟四行树”“田路分家”农村公路管理模式，河北省闻名；“四好农村路”建设与产业发展深度融合，助力乡村振兴……近年来，邱县在实施乡村振兴战略、建设美丽乡村过程中，把农村道路建设摆在突出位置，以“小县大交通”为发展格局，努力创建“四好农村路”，助力乡村振兴。目前，全县217个行政村实现“村村通”，硬化路面全覆盖。

画蓝图：构筑“小县大交通”

出邯郸城，沿邯临公路东行70多公里，进入邱县县界，一匹腾飞的骏马映入眼帘。向东望远远去，骏马驰骋在宽阔的道路上，振翅欲飞，助推县域经济快速发展。

路，蕴含着新机遇；路，昭示着大发展；路，彰显文明延伸。邱县以“四好农村路”建设为抓手，科学规划，强力实施，县域交通路网纵横交错，四通八达，初步形成“高速公路带动、干线公路促动、农村公路联动”的“小县大交通”发展格局。

邱县交通部门凝心聚力，科学规划路网建设蓝图，大力实施乡村道路改建工程。科学规划改造乡道升县道9条、改建乡道24条，每年改建村道70公里，在全县形成“八纵八横”路网格局，交通建设迈入发展的新时代。

近年来，筹资2.74亿元，新建改建农村公路571.9公里，改建桥梁21座，建成142条联村路、99条过村路，打通21条断头路。

在推进“四好农村路”建设过程中，邱县始终坚持高标准、严要求，新建、改建乡道不低于7米，村道不低于5米，积极实施“白变黑”工程，盛水湾路南延、老沙河观光路、刘云固村道改建等一批项目相继实施，为农村经济社会发展提供了强有力的交通运输保障。

建设“四好农村路”给老百姓带来幸福感。“过去俺村道路坑坑洼洼，晴天一身土，雨天一身泥。现在好了，路修得又宽又平，俺这些老人不管天气孬好，敢出门了。”刘云固村82岁村民刘连秀如是说。

细管理：“网格化”道路养护

邱县县委、县政府将“四好农村路”建设纳入重要议事日程，出台了《邱县农村公路管理办法》《关于推进农村公路“路长制”的实施意见》《关于成立乡镇农村公路管护站的通知》等文件，并多次召开专题会议进行研究部署。

推行县、乡、村三级路长制，成立7个乡镇农村公路管理站，建立健全各项制度、管护标准。工作任务层层分解，实现制度上墙、责任到人。每季度召开路长联席会议，及时解决道路管护中的问题。建立县、乡、村三级联动机制，实现县有路政员、乡有管护员、村有协管员的“网格化”管护模式。根据农村公路里程配备管养人员236名，将管护路段分包到人，增上养护机械，坚持机械清扫与人工养护相结合，形成农村公路养护制度化、常态化、规范化。

全省率先建成县级“公路指挥中心”，实现国省干线和重要农村公路节点监控全覆盖，管理方式由“人防”到“技防”、管理手段由“粗放”到“精细”，做到了早发现、早行动、早处理，有效维护了路产路权。

解难题：“田路争地”出新招

针对平原地区农村公路管养中“田路争地”的突出矛盾，邱县按照“一路两沟四行树”标准，实施了以“定路界、挖路沟、培路肩、修路面、搞绿化、确权属”为主要内容的整修工程，走出一条农村公路“以树护路、以树养路”的社会化、市场化的新路子。“田路分家”的经验做法在全省乃至全国反响强烈，全省农村公路“田路分家”工作现场会在邱县召开，经验做法在全省推广。

近两年，邱县大力度开展农村公路环境综合整治攻坚战。以建设优美景观大道为标准，集全县之力，充分运用法律、行政、经济等手段，拆、堵、疏、绿结合，通过拆违治乱、拆违还路、拆违增绿、拆违添景，达到美化环境，便民惠民。

如今，走在邱县农村公路上，处处错落有致、移步一景，满眼都是“车在路上走、人在画中游”的流动风景线。

路畅通：打通服务“最后一公里”

如今，邱县城乡处处流传着这样一句顺口溜：农民出门走硬路，抬脚就能上公交，赶集上班有秩序，风里雨里不用愁。

统筹城乡交通运输服务发展，按照“县、乡、村”一体和“路、站、运”统筹要求,该县完成4条主要线路50余条支线路城乡客运一体化改造，形成了以县城汽车客运站为中心向各乡镇、建制村辐射的客运网络。全县投入运营新能源公交车80辆、城乡公交车108辆，规划建设客运站7处，候车亭、招呼牌265处，辐射全县217个行政村，城乡道路客运一体化达到AAA级水平。

全面整合交通、商务、供销、邮政等部门农村物流资源，充分利用乡村商业网点多的优势，通过“商业网点＋物流＋电商＋农产品”的模式，设置代收代卖服务站点，第一时间把工业品、日用品配送下来，把农产品送出去，解决了城乡物资交流的“最后一公里”。目前，邱县乡村运输服务站点已发展到100多家，县、乡、村三级物流电商网络服务体系初具规模。极具地域特色的农产品，正沿着一条条公路走出农村，走进大城市市民餐桌。

致富路：乡村振兴谋幸福

严冬将至，正是吃热腾腾红薯的季节，在邱县邱城镇段寨村的红薯种植基地上，群众正忙得火热。“路通了，物流电商强大了，大家伙儿种的红薯‘腿’也长了，一路卖到了北京、上海等大城市！”红薯种植合作社负责人马建波高兴地说。

据了解，路的畅通，让邱县的普通小红薯变身“金疙瘩”，在上海超市每公斤售价40多元，种植户年人均增收超万元。

邱县坚持“四好农村路”规划建设与乡村振兴、产业发展紧密结合，产业发展到哪里，路就修到哪里。2016年对马旦线梁二庄段和程二寨环村路重点整修，吸引北方最大文冠果种植基地落户邱县，发展文冠果3000亩，建成坞头“文冠小镇”，已连续举办三届文冠果花节，成为邯郸东部乡村旅游圈中的重要景点，文冠果产业园被国家能源局授予“文冠果产业发展综合示范基地”。邱新线和段寨环村路的重点整修，带动红薯产业1.6万亩，建成段寨“红薯小镇”。“小红薯”创出大产业，创出产业振兴战略的破题之举，创出平原县发展质量农业典范。

通过一大批农村公路建设项目的实施，在充分解决群众出行这一民生问题的同时，快速发展的公路网已成为一条条农民的致富路、幸福路。先后建成古城营千亩荷塘“莲藕小镇”、新马头十里桃花园“桃花小镇”、邱城万亩苗木种植基地“丝绵木小镇”、香城固光农一体化“光伏小镇”和陈村乡特色“养殖小镇”等七个特色小镇，其中，丝棉木产业发展迅猛，去年3000棵丝棉木，卖出900万元好价钱，今年又有近千棵销往雄安新区，支持新区建设。打造“田园综合体”式美丽乡村8个，加快了农民增收致富步伐。特色小镇和美丽乡村就像一颗颗闪闪发光的明珠，镶嵌在农村公路两侧，使邱县这片神奇的土地充满勃勃生机。

路如琴弦，弹奏出一曲曲让世人永久传唱的壮歌；路似彩虹，描绘出一幅幅和谐美丽的画卷。据了解，今后，邱县将继续全面建设“四好农村路”，大力实施G514国道、大边、尖永公路绕城改建工程，争跑邯港高速公路、衡潢铁路和通用机场等项目，推动县域经济社会实现大发展、大跨越。