一是多措并举，全面提升基层医疗卫生服务能力。平罗县人民医院、中医医院建立了以岗位考核为主要内容的绩效工资分配制度，充分调动了医务人员的工作积极性；大力开展信息化建设，患者可自助挂号、自助缴费、自助取片等，有效缓解了群众排长队的问题，节约了群众看病时间；大力发展新技术新业务，县医院开展新技术8项并与华西医科大学建立人才培养计划，中医院推广中医适宜技术46项并建立“大师工作室”，2家县级医院不断提高为群众的服务能力和水平。同时，充分发挥2家县级医院龙头作用，与19家基层医疗卫生单位结成19个医联体，陶乐镇中心卫生院成功建成平罗县人民医院陶乐分院；2018年安排“千名医师下基层”37人、“凡晋必下”118人，深入基层医疗卫生单位开展相关业务培训、基本医疗服务等工作，选派县中医院中医专家，帮助基层卫生院共建中医馆、推广中医适宜技术20多项，通过下沉优质资源，带动基层医疗卫生单位综合服务能力整体提升。
二是资源共享，强力推进“基层检查、上级诊断”模式。平罗县按照运用信息化技术打造紧密型医联体的要求，充分发挥县级医院的医师资源和技术优势，以升级改造原有的远程会诊系统为基础，建立了平罗县远程影像诊断中心、远程心电诊断中心两个平台，服务于全县14家乡镇卫生院。自2017年11月7日运行以来，两个平台为14家乡镇卫生院出具了2133份心电诊断报告和3373份影像诊断报告。2018年，投入医改资金50万元，扩建两个平台，形成规模化，逐渐规范化，大大提高了诊断的及时性和准确性，诊断报告在15分钟内即可返回基层医疗卫生单位。2大诊断中心促进了优质医疗资源共享和医疗服务均等化，有效提高了基层医疗卫生单位服务能力，切实解决了各乡镇卫生院专业诊断技师缺乏，心电、影像诊断困难的问题，增强了急慢分治、分级诊疗、双向转诊的可操作性。
三是立足民心，分级诊疗渠道更通畅。针对分级诊疗“下转难”的问题，一直在基层医疗卫生单位“接得住”上下功夫，2018年，平罗县制定印发了《平罗县推进医疗联合体建设与发展实施方案》，在巩固加强远程影像、心电图诊断中心建设基础上，建立医疗质量监控中心，搭建网络信息平台，完善乡镇卫生院电子病历系统，利用网络信息平台将卫生院住院部与县医院住院部进行网络连通，县医院医生通过电子病历的审核指导及定时专家巡诊，进一步规范全县基层医疗卫生单位住院管理、救治水平的同质化，提升全县基层医疗单位住院部能力和水平，逐步实现乡镇卫生院住院部成为县医院住院部的延伸，促使群众从“不愿转”到“愿意转”的转变，真正畅通病人下转渠道，推动上级医疗机构下转患者数量持续增长，实现分级诊疗。
四是注重实效，家庭医生签约服务更到位。针对各基层医疗卫生单位开展家庭医生签约服务“入户难、难签约”的问题，2018年平罗县在原有宣传方式的基础上，全面推进各乡镇卫生院、社区卫生服务站与乡镇、社区共建“健康小屋”，每月开展一次深入社区的健康宣传和义诊活动，深入到社区、村队开展家庭医生签约服务工作。按照“签约一人、履约一人、服务一人”的原则，做实做细家庭医生签约服务工作，用庄严的承诺和贴心的服务得到签约居民的认可和肯定。截止2018年5月，全县签约12.3万人，常住人口签约率为43%，重点人群签约率为66%。
2018年上半年，平罗县公立医院门诊及住院次均费用同比分别下降10.6%、2.8%，转诊率8%，下降2.2%，基本做到了“小病不出社区，大病不出县”的格局，使人民群众真正享受到改革的红利。
