治霾注定要打持久战

  “什么时候才能呼吸到清洁的空气？！”一段时间以来，重污染天气频现，人们不禁发出这样的疑惑和感叹。

    “雾霾之所以久攻不下，背后深层次的原因，是产业结构的不合理和能源结构存在缺陷，即发展方式的问题。”业内专家的一番话，既道出了雾霾产生的根本原因，也道出了治霾需要长期和多方面努力的道理。

    负“重”前行决定治霾“苦旅”

    “为什么冬季空气污染改善的幅度非常小，甚至没什么改善？”“我国的环境质量改善是在负‘重’前行。所谓‘重’，一方面是过于倚重高污染、高排放的模式；另一方面，是重化工与煤炭在产业、能源中的占比仍然很高。”面对记者的提问，部长陈吉宁开诚布公。

    显然，减排必须在调整能源、产业结构上下更大功夫，但考虑到经济发展和环境保护双重压力的社会现实，却是说起来容易做起来难。

    “污染物减排涉及区域经济发展和民生保障，因此治霾必将是一个长期过程。”中国人民大学经济学院教授石敏俊认为，虽然能源和产业结构调整将导致GDP损失，但产业转型是京津冀地区可持续发展的必经之路，必须坚定不移地推进。

    在中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌看来，如果京津冀一体化顺利推进，能够在能源、产业结构方面有所突破的话，减排会加速。“但是，北京等地PM2.5浓度要降到35微克/立方米，需要10年到15年。”

    治霾有几块难啃的“硬骨头”

    用环境保护部大气环境管理司司长刘炳江的话说，治理雾霾还有几块难啃的“硬骨头”，“它们都与产业结构、能源结构、民生等密切相关，难以在短时间内攻克，必须做好打持久战的准备。”

    在刘炳江看来，第一块“硬骨头”是散煤。“到了冬天，大江南北的人们都希望能有舒适的室温，于是自采暖范围逐步扩大。怎样既不影响生活质量，又减少散煤使用量，成为一个难题。”

    第二块“硬骨头”是机动车。“现在私家车越来越多，此外，中型车、重型车污染也日益突出。怎样在不影响日常生活的情况下解决尾气污染，成为摆在我们面前的又一个难题。”

    第三块“硬骨头”是小散乱企业。“小散乱企业大多位于农村，而且大都是当地群众的收入来源。由于工艺落后、缺乏相应的环保设施，它们也成为污染之源，构成了另一个难题。”

    洛杉矶“靶向治疗”的启示

    “与历史上由单一污染源导致的伦敦烟雾（燃煤）和洛杉矶烟雾（机动车排放）不同，近期发生在中国的雾霾是由燃煤、机动车排放等多种污染源共同导致，这种复合污染在世界范围内没有先例可循。多种污染物会在大气中发生复杂的化学反应，当雾霾发生时，这些反应净生成的细颗粒物（PM2.5）甚至远大于直接排放。”美国加州大学洛杉矶分校环境健康科学系学者林岩强调。

    “在尚未阐明这些化学反应如何进行之前，只能通过降低全部污染源排放来控制空气污染，但这是一把‘双刃剑’。它一方面可以改善环境，同时也会对经济和居民生活带来一定影响。”林岩认为，与全面减排相比，找到雾霾形成的关键“物种”从而实现“靶向治疗”是一种性价比更高的方法。《光明日报》2017.2.4文/ 张蕾