敦煌市突出重点着力落实社会救助政策

今年以来，敦煌市坚持把完善城乡社会救助体系作为改善民生的重要内容，全面落实各项救助政策，切实提升救助保障水平。

一是加强和规范城乡低保工作。认真开展加强和规范农村低保工作专项行动，将现有的三、四类对象中符合一、二类条件的，及时调整为一、二类；现有一、二类对象中不符合一、二类条件的，准确调整为三、四类；现有对象中不符合低保条件的特别是“四有户”必须全部退出保障范围，全面清退整体纳入的保障对象。同时，完成城乡低保提标工作，农村一、二类低保标准提高22.6%达到3500元。截止6月底，已为6355户9551名农村低保对象发放低保金894.8万元；城市低保标准、月人均补助提高8%,分别达到460元和402元。截止6月底，为1438户2385人城市低保对象发放低保金578.6万元。

二是严格落实残疾人两项补贴制度。制定了《敦煌市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方案》，将城镇低保家庭和农村一、二类低保家庭中的所有残疾人纳入困难残疾人范围，每月发放补贴100元；对需要长期照护的重度残疾人，每人每月发放补贴120元；对符合以上两种条件的残疾人，按每人每月220元标准发放两项补贴。截止6月，共为1604名残疾人发放两项补贴资金113万元，其中重度残疾人304人，困难残疾人1085人，两项补贴人员215人。

三是及时发放临时救助资金。对遭遇突发事件、意外伤害、突发重大疾病或者其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或者个人，给予临时救助，帮助其解决基本生活困难。截止6月底，已为852户2324人发放救助金139.4万元。

四是加大医疗救助支持力度。对贫困人口参加农村基本医疗保险的个人缴费部分由财政给予定额补贴，将符合条件的及时纳入重特大疾病医疗救助范围。完善医疗救助办法，提高重点救助对象救助比例，重点救助对象最低救助比例达80%。对全市在册的4230余名重点救助对象实施医疗救助“一站式”即时结算服务。截止6月底，已对498名重点救助对象支出救助金66.1万元，分别占总救助对象987人和总救助金424.2万元的50.5%和15.6%。“一站式”结算率达到100%。

五是推进城乡特困供养人员救助。制定了《敦煌市特困人员救助供养实施办法》。规范特困供养人员，将城市低保对象中的“三无”人员进行了逐一核实，纳入城市特困供养人员范围。将农村特困供养人员供养标准提高8.4%，集中供养标准由每人每年8000元提高到8420元，分散供养标准由每人每年5425元提高到5755元。截止6月底，全市共有特困供养人员299户340人，发放供养金99.5万元。

六是提升防灾救助能力。按照上级要求，修订了《敦煌市自然灾害救助应急预案》，在三中应急避难场利用文化橱窗、灯杆道旗、门面宣传栏、隔离栏、展板等形式，实现减灾宣传工作经常化、多样化，并结合“5.12防灾减灾日”开展实战演练活动，参加学生、居民共1600余人。同时，认真排查安全生产等灾害隐患和防灾减灾薄弱环节，制订整改方案，完善应急预案，加强救灾物资储备，推动防灾备灾工作深入开展。