肃州区多措并举强化安全生产源头防控

今年以来，肃州区始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，严格落实安全生产责任制，创新监管方式，紧盯重点领域、关键部位和薄弱环节，加大各类安全隐患排查整治力度，全区安全生产形势总体平稳向好。

一是积极构建双重预防机制。全面推行“1266”模式，提出“减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故”的目标，坚持目标导向，突出重大风险重点管控，严守风险防控第一道防线，坚持问题导向，突出重大隐患限期治理，严守隐患治理第二道防线，建立安全风险管控和事故隐患治理两点一线及排查、辨识、管理、控制、预警、考评“六位一体”管控体系，指导各类生产经营单位全面推行一个管控方案、一套辨识标准、一张风险分布四色图、一块风险管控(隐患治理)公告牌、一个岗位风险告知卡、一本风险管控(隐患治理)台账的“六个一”可视化管理模式，将防范事故的措施和管控责任落实到企业最小工作单元。

二是不断创新培训宣传方式。扎实开展“321”约谈培训，每年约谈30名企业法人依法落实企业主体责任，依托专业培训机构培训2000名管理岗位及特种作业持证人员，深入企业培训10000名一线从业人员。组织相关安全专家、业务骨干分行业、分批次对全区各行业安全生产监管人员、企业法人、安全管理人员、专兼职安全员、企业一线员工共计8600余人进行培训。采取安全咨询日、安全文艺演出、知识竞赛等形式，开展大宣传、大培训活动。有效利用两微一端、网络、电视、广告等媒体，宣传安全知识和法律法规。在肃州电视台常年开设安全宣传专栏，在黄金时段播放安全宣传公益广告、宣传标语、法律法规解读，正面宣传报道典型，反面曝光违法行为。拓展安全生产宣传教育的深度和广度，区、乡、村、企业全部建立安全生产宣传微信群，在全区范围内形成了安全宣传新常态。

三是着力加强安全文化建设。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛组织安全发展公益宣传活动，通过建立安全文化大院和安全文化长廊、更新灯箱广告挂图、张贴安全标语等形式，加强安全生产理念和知识、技能的宣传，不断强化安全意识，提高城市、社区、村镇、企业、校园安全文化建设水平。在去年创建泉湖镇、北新街社区、仓后街社区等示范乡镇、社区的基础上，培育建成西洞镇、银达镇银达村、酒泉五中、汉武酒厂、奥凯种机等一批安全文化示范单位，有效发挥了典型示范引领作用。

四是有效整合基层安监力量。对辖区内15个乡镇进行行政委托执法，推动乡镇执法关口前移，重心下移。全面实行安全生产网格化管理，各乡镇以村组、社区以住宅小区和楼院为最小工作单元，建立基层安全生产管控网格，配备网格长和网格安全宣传员，履行安全生产宣传员、隐患整改监督员、安全舆情信息员“三员”职责，认真开展日常安全巡查和隐患排查，全面摸清本网格内生产经营单位基本情况，了解掌握安全生产状况，及时发现、劝阻各类事故隐患，全面提升生产安全事故防控水平。

五是全面推进“科技兴安”战略。加强安全生产信息化建设，充分发挥肃州区安全生产综合监管及应急救援指挥平台作用，加强隐患排查治理系统应用，加大终端使用力度，实行企业安全隐患自查自报自改制度，坚持每月检查一批企业，上传一批隐患，整改销号一批隐患，逐步实现隐患排查治理、重大危险源监控、行政执法、应急救援和宣传教育的信息化、网络化。

六是持续深化隐患排查治理。建成安全生产综合监管信息平台，建立政府购买安全生产公共服务制度，定期聘请安全专家开展隐患排查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，由区委、政府分管领导带队，组成15个安全生产检查组，对全区各重点行业领域安全生产情况进行集中检查，并制定“隐患清单”和“问题清单”。严格实行重大隐患政府挂牌督办、一般隐患部门依法责令整改、企业自查隐患通过信息平台上报整改的隐患整改“三级”责任制，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。上半年，全区共检查企业2974户，排查隐患2037条，均属一般隐患，现已整改完毕。