“3+1”模式助推闽宁全方位深度协作

从县与区共建，到镇与镇帮扶，再到村与村合作，经过近一年时间的实践，福建省漳州台商投资区与宁夏永宁县携手探索的“3+1”协作新模式，如今已成为闽宁两省区对口协作向基层延伸的生动注解。

2016年10月，福建漳州台商投资区与永宁县及东西对口协作样板镇——永宁县闽宁镇各村签订结对共建协议，建立了县镇村三级结对、互帮互助、共同发展的闽宁协作新机制，搭建了“开放永宁”建设的新平台，形成了“3+1”对口合作的新模式。

“3+1”对口合作模式：“3”，即永宁县与漳州台商投资区结对共建，漳州台商投资区角美镇与永宁县闽宁镇对口帮扶，角美镇6个村与闽宁镇6个村交流合作。“1”，即永宁县在漳州台商投资区设立开放永宁建设的新平台。

去年底，闽宁镇第一批8名镇村干部到角美镇学习锻炼，至今已选派四批共32名镇村干部。同时，经福建省委组织部协调，角美镇与闽宁镇于今年2月互派一名副科级干部异地挂职，交流互助，对接解决各类具体问题，为期两年。

“在挂职交流的基础上，我们还明确每年召开一次两县乡镇联席会议，每半年双方党政领导互相走访一次，推动两镇协作交流向更宽领域、更深层次拓展。”永宁县县长李润军说。

在角美镇的协作帮扶下，闽宁镇加快建设“一城两园”，目前形成了“特色种植、特色养殖、劳务产业、光伏产业、旅游产业”五大产业，在奔向增收致富的道路上，移民群众分享到了东西协作带来的更多红利。

与此同时，协作帮扶在教育援助等多领域全面开花。角美镇捐赠3000万元援建的闽宁镇角美小学已竣工投用，拥有教学楼两栋，实验楼、综合楼各一栋，设置教学班24个，解决了1080名适龄学生的入学问题。角美镇注资18万元组织台商企业设立教育扶贫基金，专项用于闽宁镇建档立卡贫困户子女，每人每年资助2000元，防止因学返贫。

从基础的财政援助到广泛的社会帮扶，角美镇对闽宁镇对口帮扶形成了政府推动、社会支持的帮扶格局，有效地推进闽宁协作向更深层次发展。

永宁县委书记钱克孝表示，正在福建召开的闽宁对口扶贫协作第二十一次联席会议，提出了更高的要求、也绘就了美丽蓝图，相信在两省区各级党政部门、社会各界力量的鼎力支持和默契配合下，闽宁协作将会给人们带来一个又一个惊喜。