韦州司法所推行“1231保证人制度”管理模式

同心县韦州司法所针对社区服刑人员管理难度大与社区矫正工作人员少、管理手段单一的难题,为维护辖区的社会稳定，为全面掌握社区矫正人员的思想动态和现实表现情况，充分发挥社会力量，结合我镇实际, 实行了社区矫正“保证人制度”。

韦州司法所现有工作人员7名,包括3名专职调解员，社区矫正日常监管工作由韦州司法所负责。自开展社区矫正工作以来，我所积极按照社区矫正工作新方法，取得一定成效。在辖区11个村建立社区矫正工作联系点，扩大了社区矫正工作范围；积极推行“1231”社区矫正工作机制，制发社区矫正对象告知书和签订保证人保证书，增加了社区矫正工作的透明度和监管责任感。并在此基础上，制定“1231”社区矫正保证人制度，创新了社会管理工作方法。

社区矫正“保证人制度”是指在社区服刑人员入矫初期，由社区服刑人员本人向司法所提供1名至2名无违法犯罪记录、有长期固定工作和住所，愿意并有能力对其进行监督、教育和帮扶的人员担任保证人，由镇司法所进行资格审查，具备保证人条件的，司法所与保证人签订《社区矫正保证人承诺书》，成为社区矫正保证人，履行社区矫正保证人职责。将保证人纳入社区矫正小组，创新“1231”工作模式。“1231”是指：一名社区服刑人员，加一名司法所工作人员和一名派出所民警组成监管组，加一名村主任、一名社会工作者或网格员和一名社区服刑人员家属组成日常监督组，加一名符合担保条件的保证人，不定期对社区服刑人员进行监督、教育、帮扶，帮助社区服刑人员依法依规进行矫正。

韦州镇社区矫正“保证人制度”在深化平安韦州建设中发挥了重要作用，取得了一定的社会效果。