“五轮驱动” 打好脱贫攻坚硬仗

一年来，盐池县王乐井乡牛记圈村紧紧围绕全县率先高标准脱贫摘帽的目标，立足村情，精准施策，真抓实干，全力攻坚，突出特色产业带动、基础设施拉动、金融扶贫撬动、招商引资促动、创新发展驱动“五轮驱动”，打好脱贫攻坚硬仗。

突出特色产业带动。一是加快发展养殖业。把做大做强滩羊养殖业作为脱贫致富的主导产业来抓，争取包扶部门资金16万元购买滩羊，以村集体入股合作社方式代养羊，扩大了养殖园区规模，增加了村集体经济收益。积极协调成立牛记圈村滩羊养殖协会，有效带动了养殖户增收。截止年底，建成标准化养殖暖棚620座，建成养殖小区5个，全村滩羊饲养量达5.6万只，养殖存栏2.6万只，年市场交易额达2000万元以上，年创收500万元以上，农民人均纯收入80%来源于养羊收入。新增滩鸡3943只，生猪160头，肉牛27头。二是加快发展种植业。通过落实县委、政府主导产业补助政策，引导鼓励农户发展特色种植业，全年种植小杂粮4188亩、马铃薯503亩、苏丹草2616亩、红葱500亩、苜蓿稳定在7800亩。各类补贴总收入128万元，人均收入480元。同时认真落实农资综合补贴、生态补贴，退耕还林补助等国家惠农政策，农户转移性总收入402万元，人均收入达1500元。

突出基础设施拉动。一是加大危房改造力度。全年新建安全住房143户，超额完成年初计划158%。同时，加大村庄环境整治力度，对11个自然村，进行了集中综合整治，拆除危房390多间、清理残垣断壁260多处、废旧圈舍280处、填埋垃圾3000多吨，村庄环境大为改观。二是强快推进项目建设。积极跑项目、争资金，力争每个项目落地建成。投资330万元实施牛记圈至刘相庄6公里柏油路建成投入使用。投资100万元完成马记圈自然村至赵记圈自然村通组水泥路2.8公里。积极协调对接市、县交通部门投资20万元实施百记井至牛王公路、牛毛井西至牛记圈4公里砂石路建成投入使用。投资25万元文化综合服务中心、文化广场、投资10万元老年饭桌、投资66万元村部阵地和社区建设建成投入使用。三是规划建设新村部。通过多方协调争取，提出了结合社区建设、综合文化服务中心、文化广场等项目的实施，异地选址整合规划建设一个功能设施完善的新村部，从根本上解决贫困村脱贫摘帽。

突出金融扶贫撬动。全面落实金融扶贫政策，助推精准脱贫，确保建档立卡户269户应贷尽贷。同时，定期不定期对建档立卡贫困户信贷情况进行跟踪落实，截止年底，全村建档立卡贫困户金融贷款总额达1485万元，金融贴息29.7万元。发放互助资金借款202万元。对建档立卡贫困户实行“2+X”扶贫保全覆盖。为鼓励支持滩羊养殖大户发展，村滩羊养殖协会积极联系对接融盐担保公司和宁夏银行贷款300多万元。通过金融扶贫有力解决了农户贷款难的问题，促进了产业发展，增加了农民收入。

突出招商引资促动。针对村部年久失修的问题，驻村工作队积极协调对接向上反映，争取上级领导在充分调研的基础上，通过各方共同努力，村部阵地列入项目进行建设。针对滩羊产业发展不强的问题，驻村工作队积极向派出单位联系协调，充分发挥自身优势，全力招商引资，引进江苏户传科技有限公司向牛记圈村捐助资金20万元，用于该村滩羊产业发展。针对乡村道路存在问题，协调对接市交通局和县交通局，争取两条4公里砾石路建成投入使用。协调对接市政府办、市民政局，争取资金5万元，解决社区活动经费短缺的实际困难。针对村部办公设施条件落后问题，筹措资金3.5万元，为牛记圈村配备电脑4台、打印复印机1台、投影仪1架、电子屏一块。争取牛记圈村老党员慰问金5000元。突出创新发展驱动。一是致富能人带动。驻村工作队和村两委班子把做大做强滩羊产业作为打造一村一品发展目标，通过致富能人示范引领，带着群众干，做给群众看，探索出了“支部+协会+养殖园区+党员+农户”“5+”模式，实现由单打独斗向抱团发展转变。成立了滩羊协会和两家滩羊养殖合作社，带动155户养殖大户养羊增收。二是创新发展方式。针对村集体经济薄弱的实际，进一步发挥“造血”功能，驻村工作队引资16万元，按照“集体入股、合作经营、收益入村、农户增收”的方式，分别注资入股两家滩羊养殖合作社，年入股分红收益1.92万元，对29户困难户按年均500元进行补助。实现了“三赢”：合作社扩规、村集体收益、贫困户增收。对16户无产业收入的贫困户，采取与盐池县鑫鑫养殖场签订托养协议，贫困户出资3000元（贫困户出资3000元由政府补贴）购买养殖场150只鸡，并委托养殖场托管饲养，托养期限为两年。养殖场分两次返还贫困户委托饲养鸡的本金及利润，两次共返还4500元。驻村工作队引资4万元为赵记圈自然村20户建档立卡户按每户2000元购买3只滩羊，用于发展产业增收。

脱贫富民的“五轮驱动”不仅加快了牛记圈村脱贫出列的步伐，也让农民的钱袋子鼓了起来，日子红火了起来，幸福感升了起来。