一是规范行政权力运行。推行权责清单制度,建成县乡两级政府部门权责清单体系,县直26个部门共保留行政职权2991项,并通过各级政府门户网站向社会公布,接受群众监督。同时,建立清单动态调整机制,每年根据法律法规修订内容和国务院、自治区相关文件对清单内容及时进行调整。对保留的行政审批事项,实行目录化、编码化管理,确保行政权力规范运行。
二是不断深化放管服改革。及时承接落实自治区、银川市下放行政审批事项88项,实行目录清单管理。进一步简化审批程序,压缩审批时限,申请人提交材料从受理到发证由原来的20个工作日压缩到3个工作日,方便群众办事。严格按照中央、区市的收费规定和标准,对照清理全县的行政事业性收费项目和收费标准,减免或取消不合理收费项目14项。对所有政务服务事项进行全面梳理,62.7%的政务服务事项可采取网上办理、无偿代办、快递送达的方式,实现“不见面、马上办”。
三是推进城市综合执法体制改革。按照“先清后改、先易后难、分步实施、稳妥推进”原则,分步推进跨部门综合执法改革。将市政运行管理、环境管理、交通管理、城市应急管理和城市园林绿化管理等城市管理相关职能,住建局住房和城乡建设领域全部行政处罚权和行政强制权,市场监督管理局、环保局、公安局、水务局、林业局部分行政处罚权共计306项事项全部划转至贺兰县城市管理综合执法局行使,实行跨部门综合执法。
四是优化政府组织结构。新组建的县行政审批服务局,内设综合办公室、运行监督等7个科室,将全县14个职能部门的102项行政许可事项划转至行政审批服务局集中行使,实现“一门受理、一条龙服务、并联审批”的政务服务新模式。撤销贺兰县会计核算中心,单独设置贺兰县国库支付中心,承担国库支付和会计集中核算职能。同时,将原贺兰县会计核算中心核定的39名全额预算事业编制进行调整分配,其中31名占编人员分流到健康教育所、农村合作经济经营管理站、城市管理监察大队等部门。
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