坚定不移维护权力和法规在阳光下运行——武汉卓刀泉小何西村拆迁纪实

2018-06-03 07:58来源： 南方政法网

武汉卓刀泉村的非法拆迁强抢豪夺，逼得我们走投无路！

武汉市中心的房价已经涨到了每平米接近三万人民币，可是洪山区卓刀泉村所属的小何西村(以下简称小何西村)的房子拆迁却只赔1600元，这就发生在武汉洪山区卓刀泉小何西村，堂堂的武汉市区繁华地段的房子每平米只赔1600元，甚至连偏远农村的茅草屋拆迁补偿标准都比我们这寸土寸金的市中心拆迁补偿还要高。这是为什么呢?

我们是武汉市洪山区卓刀泉小何西村的居民，在武汉打拼创业了几十年，虽然户籍不在本村，但经过不懈的努力，付出了很多艰辛之后，荣幸地在卓刀泉小何西村拥有了属于自己的合法房产，我们已经深深地扎根武汉，深深地融入了卓刀泉小何西村。卓刀泉小何西村位于武汉市中心，在市区紧靠二环线路线。多年以来我们一直在这里安居置业，其乐融融，这里就是我们的第二家乡，就是我们温馨的港湾和幸福的家园。

可是，万万没有料到一场突如其来的违法拆迁惊扰了我们的宁静，犹如一场浩劫盘剥了我们积累多年的财富，把我们的港湾和家园即将化成废墟，也把我们的梦想击得粉粹，眼看这悲剧愈演愈烈，这违法拆迁真要逼得我们走投无路，无法生存!

2018年4月10日，在卓刀泉所辖的几个村湾，突然张贴几张《拆迁补偿方案及其细则》的公告，保利，万科等开发商要征用卓刀泉村的土地搞开发，武汉卓刀泉村委会主持拆迁。可是，没料到赔偿标准极低，居民无论房子面积大小，一律只还建120平米的房子，剩下房子每平米只按1600元进行货币赔偿，还建的房子不但没有就地还建，而是还建到远离现在居住地30多公里的武汉市郊区，怎么制定出如此苛刻超低的赔偿标准呢，一下子把我们彻底搞懵了!惊呆了!

看了公告我们才发现：拆迁方案竟脱离了当前的社会实际，没有执行国家现行的征地拆迁补偿相关政策法规，洪山区没有严格执行《武汉市人民政府——武政规6号》。严重地违反了国家征地拆迁中就地还建安置的政策，没有举行居民代表参加的听证会。所以，公告一经张贴，就激起广大居民的强烈反对和愤怒。这次规划被拆迁属卓刀泉村范围的有：大何村、方家嘴、吴家湾、关公社区和小何西村。其中关公社区和小何西村的外来居民较多，占全村总居民的85% 。

坚定不移维护权力和法规在阳光下运行——武汉卓刀泉小何西村拆迁纪实

武政规（2018）6号文件

我们完全有理由相信，这一定是卓刀泉村村委会私下组织的不合法拆迁，拆迁补偿方案也是卓刀泉村领导私下议定的，公告仅仅只盖有卓刀泉村村委会和卓刀泉集团的公章，张贴在村里的所有拆迁公告既没有公开武汉市政府以及武汉市规划局的正式审批文件，而且拆迁方案中的很多条款严重违法违规，赔偿标准严重超低，是按数年前甚至是2004年前的拆迁标准赔偿安置，现在房价涨了十几倍，村里和拆迁公司竟还用2014年前已经废止和过期的法规条款，制定极低的拆迁补偿方案来肆意盘剥居民的财产。

《中华人民共和国村民委员组织法》有关条款明确规定村委会无权征地拆迁，《中华人民共和国土管理法》第四十六条之规定由"县级以上地方政府进行土地征收工作"。这明确说明卓刀泉村村委会没有权力和资格进行城中村改造!卓刀泉村是国家法律法规的执行单位，不是国家法律法规的制定单位。这次拆迁行为纯属是违法的。《中华人民共和国土管理法》清楚阐述："违反征地补偿规定的立即停止，并还原土地原貌，已签协议无效，并对直接负责人严厉处分"。

早在2004年，在武汉理工大学新区征用同属洪山区管辖城中村土地时，对私房的赔偿标准就达到每平米1700元，当时卓刀泉村周边的商品房房价才2000多元，而现在，卓刀泉村周边的房价已经接近30000元，过了14年房价涨了10多倍，而赔给我们房子只有1600元还低100元。国家法律法规明确要求：城中村的房屋拆迁，货币补偿最低按当地"市场价"补偿，可以参照周边房屋市场价作为拆迁补偿标准，安置房按拆一还一，保障拆迁户的生活水平不降低。可是，卓刀泉村的拆迁方案中的赔偿令人作舌，连偏远农村拆迁的砖瓦房赔偿标准的50%都达不到，这种赔偿简直就如明目抢劫，我们绝不接受签字、非法拆迁!

更不可思议的是，卓刀泉村拆迁没有公开招标有资历的拆迁公司参与拆迁，也没有评估公司对我们的房子进行公正合法的评估，而是暗箱操作指定武汉鑫宏坤房屋征收服务有限公司拆迁，通过调查得知，保利等开发商于2018年3月20日花63亿元巨资征用卓刀泉村的土地，该拆迁公司也恰恰是在第二天3月21日注册成立，注册资金只有300万元，明白的人一看就知道鑫宏坤拆迁公司是专门为此次卓刀泉村拆迁而紧急成立的。

更耐人寻味的是卓刀泉村拆迁赔偿方案条款中充满对外来居民的侮辱和岐视，本村居民的赔偿的货币也只有1700元，只比外来居民高100元，但他们还建的房子比外来居民多得多。

我们在卓刀泉村繁衍生息了二三十多年，建置房子时，很多房子是在当年城市规划和管理还不十分完善的情况下，经村委会批准同意并办理了相关手续后建造，而且在十几年前卓刀泉村村民早已经都转为城市居民，因此，无论是世居居民还是后迁居民在拆迁面前都是平等的，可拆迁赔偿方案给外来居民赔偿尤为低贱，这种行为完全是对我们的合法财产巧取豪夺。面对非法拆迁我们只有自发地联合起来，进行维权抗争，相信党和政府会为我们主持正义，于是陆续合法地到卓刀泉街，洪山区，武汉市，湖北省逐级上访，理智地反映我们的诉求和呼声，可是让我们不解的是，当我们先后到各级信访部门上访诉求时，接访官员要么是敷衍搪塞，要么盛气凌人，互相推诿，甚至采取非法手段，不问具体原委动用大量警力强行限制维权代表的人身自由，严重败坏了党和政府形象，让我们维权人的信心跌入谷底。

4 月23日，居民代表们来到洪山区信访办反映诉求时，接访的竟然是卓刀泉村村委会的人，他们态度和语气很强硬，无视国家法规，口出狂言说：村里有权自主拆迁。当交谈无法继续进行后，代表们来到洪山区委区政府大门两旁，要求区长或区委书记出面主持公道，却等遭到一群防暴警察的驱赶围攻，他们粗鲁执法，将一位花甲老人推搡至地当场昏倒，事发时洪山区政府没有一个人出来关心问候，倒是现场的代表紧急拦车将老人送住附近医院救治。试问卓刀泉村村委会，"自主拆迁"的合法依据是什么?谁给你们的权力宣布小何西村必须是"自主拆迁"?

4月24日，居民又自发地准备到武汉市信访局合理诉求，有一位曾参加与拆迁办协商过的代表被一群不明身份的人非法拦截，限制人身自由达2 个多小时。

4 月25日，按武汉市信访局领导的指示，居民代表来到卓刀泉街道办事处反映情况，在前往的途中，很多代表被拆迁办雇请的社会闲杂人员尾随跟踪，代表们采取了各种方式才得以摆脱现在人员的尾随跟踪和堵截。到了街道办事处，却被卓刀泉街道办事处的副主任罗某大言不惭地忽悠了一番。

4 月26 日，居民代表又来到卓刀泉街道办事处反映情况，发现几辆警车停在一旁，大批警察和不明身份的人员虎视耽耽地审视着每一位人，街道办副主任李某出面应付了一下居民代表。合理申诉依然没有成效。代表们再一次感到遭受愚弄，觉得走投无路，诉求无门，三十多位爹爹婆婆来到武昌水果湖，来到湖北省人民政府诉求，没料到刚出现在省政府大门外侧就涌过来数十名特警。如临大敌般严阵以待，不分清红皂白将二位爹爹和三位婆婆扣押，他们的手机被强行卸下sim卡，非法删除了所有影像资料，最后五位老人被移交至洪山街派出所关押，致使五位花甲老人被警方限制人身自由长达10个多小时。

这样的悲情事例举不胜举，一言难尽，让我们投诉无门，感到了绝望。

通过长达一个多月的依法维权，我们向各级政府反映呼声和正当诉求，可是各级政府一直置之不理，维权的拆迁户不仅遭到警方堵截和扣留，还遭到社会闲杂人员的威胁和恐吓，为了避免群发性恶性事件发生，要求洪山区政府指令卓刀泉村委会暂停拆迁，重新议定赔偿方案，可是卓刀泉村委会稍微调高了赔偿标准，依然采取欺下瞒上，愚弄压制居民。强行要房东和租户搬迁，村里和拆迁办纠集一帮社会闲杂人员，对租户和未签名的房东进行威胁、恐吓、拉拢和腐蚀软化居民的手段，使用各种非法手段驱赶居民和租户。逼迫外来户居民签拆迁协议，还用单车和垃圾封堵小何村拆迁户的大门，使得臭气熏天，无法行走，让居民惶恐不安，无法生活。

坚定不移维护权力和法规在阳光下运行——武汉卓刀泉小何西村拆迁纪实

小何西村维权居民希望维护武政规（2018）6号文件

更为严重的是，村委会和拆迁公司凶残殴打商户，和谐拆迁演变成暴力拆迁。5月26日下午5时，武汉卓刀泉集团董事长陈平亲自率领数名拆迁办工作人员，窜至卓刀泉六合村逼迁，无理要求收废品的商户李辉搬迁，对李辉进行拳打脚踢直至昏迷倒在街头，其年迈的母亲抱着儿子嚎啕痛哭，这帮人员竟然置之不理，还叫嚣着威胁居民搬迁，后来居民打120救护车紧急将李辉送往武汉总医院救治，经医院检查，李辉身受重伤，现在还在医院住院医治。令居民气愤的是，村民打110报警，李辉被救护车送往医院好久后，警察才赶到现场处置。拆迁公司的暴行激起了居民和租户的义愤填膺，更强烈地抵制和反对拆迁，拒不签字。

坚定不移维护权力和法规在阳光下运行——武汉卓刀泉小何西村拆迁纪实