海原县：打掉一恶势力团伙 还乡村一片安宁

在海原县白崖村有这样一个恶势力团伙，他们干涉村两委选举、骗取国家补贴、敲诈勒索、寻衅滋事，横行乡里，滋扰乡邻。今年6月，海原县公安局彻底铲除了这伙为害一方的涉恶团伙，还乡村一片安宁。

插手选举 威胁不成反告状

2017年9月13日，海原县警方接到曹洼乡白崖村村民马某某举报，称同村村民马某、杨某、杨某某等三人要求其保证他们在本村2016年村党支部和村委会换届选举中全部当选为村干部，并胁迫自己向三人分别写下5万元的借条，并威胁索要“借款”。

接到举报后，海原县公安局扫黑办经过大量走访调查和缜密工作，查明了以马某为首的恶势力团伙犯罪事实。

经查，2001至2009年，马某任曹洼乡白崖行政村村支部书记，任职期间，马某不但不干事不作为，还贪污国家下发的各项惠农补贴。村民询问补贴款下落时却只能吃“闭门羹”，甚至还会被马某威胁。

2009年，马某因贪污惠农资金、入党程序不合规，被人举报，之后被依法判处有期徒刑1年，缓刑2年，并开除党籍。过后他不但不思悔过，还与杨某、杨某某等人相互勾结，利用各自的宗族、家族势力和影响在本村拉帮结派，横行乡里，在村里逐渐形成了以马某为首、杨某、杨某某等为主要成员的恶势力团伙。

“在白崖村，他们被称为 ‘马大户’，因为村里马姓家族人口多，而且多数以马某为首，所以他掌控的党员选票占比大，能控制村两委选举的票数。”据海原县公安局扫黑办侦查员张警官介绍。马某被刑事处罚后不能再竞选村干部，于是，就想在村两委安排自己的人，方便办事、谋取私利。在得知马某某想竞选村支书后，马某及杨某、杨某某等人威胁，要求马某某保证他们3人在本村2016年村两委换届选举中能够当选为村干部。为了让马某某履行约定，3人先后要挟马某某为他们各写了一张5万元的“借条”。

选举过后，马某某顺利当选，但马某等3人却一无所获，3人随即向马某某多次索要“欠款”。2017年中旬，马某持“借条”向海原县人民法院提起诉讼，经法院判决生效，马某某被强制执行，将“借款”给了马某，而马某某迫于无奈选择报警。

据调查，以马某为首的恶势力团伙长期破坏、扰乱村两委换届选举工作，实施敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪活动，致使该村两委班子十余年来无法健全，影响恶劣。今年5月9日，海原县公安局扫黑办立案侦查。5月15日，以马某为首的3名犯罪嫌疑人被抓获归案。

横行乡里 霸道“村霸”终落马

提起马某，当地村民说过最多的词就是“霸道”。

村民杨某福告诉记者，他家有9口人，可每次领土地补助却只能领3个人的，心里抱怨却不敢问，问了很可能会被打，迫于压力，只能将怨气吞进肚子里。

2014年，建档立卡户评定过程中，马某采取假离婚的方式，达到和妻子领取两份款项的目的。“我们走访核查的时候，邻居及其子女都反映两人从未离婚，一直在一起生活。”张警官说。为了骗取更多惠农补助，马某还伪造国家机关印章，骗取相关部门的补贴资金或临时救助，金额达1.2万余元。

据了解，该团伙还依仗自身恶势力和非法影响力，在国家发放涉农惠农相关补贴时，多次向村委会及曹洼乡人民政府提出必须与其3人商量并且必须给予支付的无理要求，如乡、村两级未达到目的，3人就以不正当手段，捏造各种理由，到县、乡政府及相关部门非法上访，恶意状告乡、村干部；如仍未达到目的，则缠访闹访，严重扰乱社会治安秩序，影响农村基层工作的开展和基层政权建设。

“也有村民来乡上反映马某的做法，但因为他始终在幕后，挑唆他人闹访缠访，隐蔽性较强，群众前来缠访闹访也不明真相，影响我们对他进行取证和管理。” 曹洼乡党委书记周玉宁说。很多村民对马某更多是敢怒不敢言,来反映问题的时候也都没有确凿的证据,最后都不了了之。

如今这个横行乡里，称霸一方的“马大户”终于落网，村民们纷纷拍手叫好。“自从他们被抓以后，现在我们村很平安，我生活的也很踏实，大家都特别高兴。”杨某福欣慰的说。

马某等3人的抓获离不开当地村民的积极配合。扫黑办民警告诉记者，一般来说,“村霸”的长期欺凌会使村民有所顾忌，但每当民警来调查的时候,当地村民的积极性都特别高,为案件的侦办提供了有力的保障。

据了解，因为马某等人的缘故，白崖村此前很长时间都没有村两委，没有发展党员，乡政府前后派了3名代理村支书主持工作。自从打掉马某团伙后，白崖村村级组织慢慢健全。目前，该村有村组干部16人、党员24人（含2名预备党员），2018年还新发展了1名预备党员。

扫黑除恶 海原在行动

“黑恶势力敢露头，坚决打击不留情”走在海原县的乡村道路上不时能看到这样的标语。

自从全国扫黑除恶专项斗争开展以来，海原县高度重视，迅速行动，选调有侦查经验的业务骨干13名，组建了专业的扫黑队伍。针对扫黑除恶专项斗争的长期性、复杂性和艰巨性，县政府每年安排200万元专项经费，有力保障了扫黑除恶工作持续深入开展。同时积极与县纪委监委、组织部、信访、国土等部门相互联动，对全县软弱涣散重点村、多次信访投诉的重点人、近5年寻衅滋事、敲诈勒索等案件逐一进行排查梳理，共收集有效线索88条。目前已经排除办结线索15条，立案侦查涉恶案件4起，已被区厅扫黑办认定2起。

为了充分调动群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性，海原县开通了线索举报专线和邮箱，对举报涉黑涉恶犯罪线索，一经查实最高可奖励5万元。

“我们还对群众反映问题比较突出的海城镇、高崖乡等乡镇进行集中整治，以点带面推进民风好转，成功化解各类矛盾纠纷509余起，查处涉赌行政案件78起，行政拘留18人，行政罚款303人。”海原县公安局局长王波介绍。开展扫黑除恶专项斗争以来，海原县矛盾纠纷同比下降12%、治安案件同比下降7%、刑事案件同比下降8%，全县社会治安秩序持续稳定向好。

海原县打击黑恶势力取得的丰硕战果并不是个例。据了解，截至目前，宁夏共打掉涉黑犯罪组织2个，铲除恶势力犯罪团伙40个，刑事拘留犯罪嫌疑人415人，破获各类刑事案件258起，缴获枪支1把、子弹24发、炸药20公斤、电雷管16枚、砍刀4把，查封、冻结车辆、房产、涉案资金等价值达1000余万元，有力维护了社会治安大局的稳定，进一步提升了人民群众的安全感和幸福感。