双柏：“绿水青山”让群众共享生态“红利”

近年来，双柏县坚持“生态立县、绿色崛起”战略，打造“养生福地、生态双柏”品牌，用“绿水青山”让广大群众共享生态“红利”。

提升人居环境，让群众共享“绿色福利”。率先在全州实施生态文明示范区建设，累计投入资金1.16亿元改善县城“一水两污”等环保基础设施。投入资金1.7亿元实施查姆湖保护开发、补水、查姆广场等工程建设，让查姆湖片区成为了全州第一个国家级水利风景区，人居环境和居民幸福指数得到明显提升。

林业产业助群众栽下“摇钱树”。落实《双柏县扶持特色种植业和养殖业发展三年行动计划》，坚定不移“走绿色路、打生态牌、念山字经、做林文章”。2016年至2017年，共向含86户建档立卡贫困户在内的600户林农发放贷款3069万元，建成核桃产业基地100万亩，实现产值8753万元，种植户人均收入800多元；建成中药材产业基地7.69万亩，实现产值4.46亿元，带动药农户均增收11440元；引进云南森美达生物科技有限公司带动全县571户建档立卡贫困户种植桉树1415亩，实现户均增收3500元；引进双柏一禾农业科技有限公司带动大庄镇5650户农户种植青花椒26500亩，使全县青花椒产业基地发展到7.8万亩；种植冬桃、樱桃、红梨等3.2万亩，实现产值14370万元。通过内培外引，全县林企发展到122户，仅2017年，林业总产值达20.3亿元，农民人均林业收入2500元以上。

生态改革帮群众鼓起“钱袋子”。深入推进林业综合改革，实现了“不上山砍树、百姓也能富”的林业生态改革新路子，全县336.2万亩集体林地产权确权及44.05万亩耕地确权落实到位；采取“公司（合作社）+农户”模式，流转土地2.06万亩，流转金额869万元。集体林地流转11.77万亩，吸纳社会资金50245.51万元。累计开展林权抵押12.56万亩，发放林权抵押贷款13282万元，通过租赁、入股等形式让“资源”变成了农户的“资产”；2017年实施的退耕还林、低效林改造、核桃提质增效示范项目共向1852户、6962名建档立卡贫困户兑现补助资金 586.23万元，带动户均增收3165.38元；去今两年，全县每年兑付公益林生态效益补偿金2185.96万元，带动24085户农户户均增收907元。兑付建档立卡贫困户补偿金200.66万元，促动户均增收972.18元；兑现21884户农户草原生态保护补助奖励资金834.38万元，户均实现政策性增收381.27元，有效帮助2万多贫困户实现脱贫。

生态扶贫让群众吃上“生态饭”。聘请具有劳动能力和意愿的贫困农户作为生态护林员，利用生态补偿和生态保护工程资金在加强资源保护的同时让群众得实惠。从2017年开始，全县共聘请含55名建档立卡贫困户在内的护林员409人，每人每年补助1.32万元。选聘100名建档立卡贫困户和卡外特殊户担任季节性护林员，每人每年补助管护费1万元；今年在全县8个乡镇开发430个岗位，聘请河长制巡河员100名、公路管理员100名、保洁员230名，让全县1239名贫困群众实现就近就地就业，每人每月领到了500元—1000元不等的“生态工资”，实现全年人均增收6000元—10000元，取得了“一人就业、全家脱贫”的成效。

通过这些战略措施，双柏县走出了一条生态建设与脱贫攻坚深度融合、“生态美”与“百姓富”并进双赢的绿色发展之路。