楚雄市优化户籍管理服务 深化公安放管服改革

自公安机关开展放管服活动以来，楚雄市公安局以人民为中心，执行好上级放管服改革措施的同时，从优化户籍管理窗口环境、简化审批手续、提高工作效率、提升服务质量为突破口，软硬件齐发力，从细节、小事抓起，想群众之所想、急群众之所急、回群众之所盼，优化户籍管理服务，最大限度让群众少跑腿，数据多跑腿，切实让群众感受到公安机关深化放管服改革带来的实惠。

（一）优化办公环境，让群众舒心。一是加强自身建设。各派出所从苦练内功、外塑形象、内强素质着手，加强户籍民警辅警户籍管理服务能力建设，树立窗口良好形象。二是完善便民设施配置。户籍窗口添置老花镜、针线包等便民物品服务箱，添置休息椅、饮水机等硬件设置，给群众提供温馨、舒适、实用的办事环境。三是规范办公环境。不断规范派出所窗口建设，拆除窗口玻璃栏，实行敞开式办公，让交流沟通更直接、更方便，拉近群众距离。三是开通“绿色通道”服务。对遇事紧急或年龄过大、患病等群众，派出所为其提供“绿色通道”实行优先办理。

（二）优化办事效率，让群众省心。一是推行户籍窗口首问负责制。“日高峰”先由户籍辅警审核把关材料，过关材料直接进入户籍民警办理流程，问题材料一次性告知并指导完善后受理业务，切实做到让老百姓少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟。二是完善服务“走上门”模式。对于死亡核销、特殊人群人像照片采集等可集中受理的业务，派出所借社区调查、入户访查之机，户籍民警进行统一受理，最大限度缩短群众办事时间及路程。三是实行“分类受理”科学分工模式。身份证业务占户籍总业务的60%以上。派出所实行身份证与其他业务分开受理模式，身份证业务在人像采集室一次性完成，有效避免群众一项业务来回“折腾”。2018年以来，全市公安户籍窗口95%以上的户籍业务均达到“一站式”办结。

（三）优化办事公开，让群众放心。一是公开户口咨询热线。公开户籍民警及值班室电话，及时答复和帮助群众来电咨询事项。二是公开业务办理流程。根据辖区户籍需求特点，户籍窗口对新生儿出生落户、户口迁移等12个常规户口事项所涉及的申报条件、审批程序、申报资料、办理时限进行规范公示。三是公开收费项目和依据。制作户籍项目收费标准及投诉监督电话公示牌，在户籍窗口显要位置张贴，让群众实时监督。四是公开纠错和审批办事流程。从规范户籍业务管理审批流程着手，严格社区民警调查，规范调查笔录制作，做实户籍档案查询，严格审批并公开流程，强化纠错和审批手续，认真做好纠错整顿工作。

（四）优化办事监督，为群众服务更贴心。一是自觉接受群众监督。在窗口设置民警、辅警公示栏，粘贴警务评议海报，在业务办结完毕后提醒群众扫二维码或下载app开展警务评议。二是严格内部监督。严格要求户籍民警、辅警及时学习新的户籍政策，熟悉业务办理流程，认真按制度、按规范办理业务，严肃责任追究，严格执行“谁受理、谁负责，谁审批、谁负责”制度。2018年1至10月，楚雄市公安局共办理本市居民身份证38175证、省外异地居民身份证558证、省内异地证3800证；办理省内户口居民网上迁移3118人、临时身份证3655证、边境通行证146证，补录遗漏户口17人，清理重复户口51人；推进居住证业务“一站式”办理工作，登记流动人口35019人，发放《云南省居住证》26671本。